注重實踐創(chuàng)先進(jìn)，務(wù)求實效爭優(yōu)秀。在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，長春市廣大黨員和各部門，創(chuàng)有目標(biāo)、爭有方向、“干”有載體，一場實實在在的為民服務(wù)行動，在長春市率先開展、扎實推進(jìn)。

　　服務(wù)大局，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)

　　創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展以來，長春市緊緊圍繞“推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織”的總體目標(biāo)要求，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為推進(jìn)全市中心工作、重點(diǎn)任務(wù)和黨的建設(shè)的總抓手，提出以“筑牢堡壘、推動發(fā)展、改善民生、促進(jìn)和諧”為主題，著眼于發(fā)揮基層黨組織和廣大黨員堡壘先鋒、引領(lǐng)帶動、模范帶頭、親民表率四個作用，全力抓好筑牢堡壘、轉(zhuǎn)變方式、服務(wù)民生、黨員干部下基層四項載體，推動全市創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展。

　　把創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為“一把手”工程來抓，建立起“書記抓、抓書記”的工作格局。專門印發(fā)通知，要求縣（市）區(qū)委書記切實履行第一責(zé)任人職責(zé)，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為縣（市）區(qū)委書記抓黨建專項述職的重要內(nèi)容，明確提出要做到“七個一”，即組織一次理論中心組學(xué)習(xí)、進(jìn)行一次領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)調(diào)整、開展一次專題調(diào)研、確定一個活動主題和載體、搞一次專題匯報、做好一次專項述職、建立一套保證措施。在《重點(diǎn)任務(wù)備忘錄》中，再次明確縣（市）區(qū)委書記履行抓創(chuàng)先爭優(yōu)的第一責(zé)任人職責(zé)。這些做法得到了中央和省委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的充分肯定。

　　固本強(qiáng)基，改善民生

　　立足抓基層打基礎(chǔ)，著眼推進(jìn)基層黨建科學(xué)化，以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為動力，大力加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨組織建設(shè)。在農(nóng)村，以抓好村黨組織換屆為帶動，深化“三項工程”，通過“兩推一選”、“雙向進(jìn)入交叉任職”，選優(yōu)配強(qiáng)村級“兩委”班子，村黨組織班子年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)得到改善。落實“一定三有”政策，為村黨組織書記辦理了養(yǎng)老保險，實行了“三項補(bǔ)貼”制度，全市262個無活動場所的建制村完成了村部建設(shè)任務(wù)。

　　在城市，以“三有一化”為目標(biāo)，全面加強(qiáng)街道社區(qū)黨組織建設(shè)。創(chuàng)新黨組織設(shè)置形式，理順管理體制，強(qiáng)化黨工團(tuán)婦帶建促建，擴(kuò)大黨組織和黨的工作在城市基層的覆蓋面。通過完善街道大黨工委領(lǐng)導(dǎo)體制、配齊社區(qū)黨組織專職副書記、配備黨務(wù)工作專干、改善和提高社區(qū)干部待遇、強(qiáng)化素質(zhì)培訓(xùn)、探索建立規(guī)范化考核管理體系、抓好社區(qū)辦公和活動用房建設(shè)、加大經(jīng)費(fèi)特別是黨費(fèi)投入，逐步實現(xiàn)“有人管事、有錢辦事、有場所議事”，培育了一批黨建精品社區(qū)。

　　保障改善民生，深化基層黨組織服務(wù)民生，凝聚民心。建立基層黨組織服務(wù)民生體系，是長春市做好新形勢下群眾工作的創(chuàng)新之舉。去年以來，長春市健全完善基層黨組織服務(wù)民生網(wǎng)絡(luò)，按照“察民情、解民憂、傳民聲、聚民心”的要求，堅持重心下移，拓寬組織網(wǎng)絡(luò)，使服務(wù)民生向基層、社區(qū)、村屯、樓棟延伸，構(gòu)建了縣（市）區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、屯組（樓棟）、黨員中心戶5級網(wǎng)絡(luò)；建立了黨組織服務(wù)民生大廈。按照省委常委、長春市委書記高廣濱提出的“各縣（市）區(qū)都要建立民生大廈，進(jìn)一步推進(jìn)基層黨組織服務(wù)民生工作有形化、機(jī)制化、常態(tài)化”的要求，目前有7個縣（市）區(qū)的民生大廈已投入使用；加強(qiáng)服務(wù)民生工作科學(xué)化、規(guī)范化建設(shè)，開通了“長春市基層黨組織服務(wù)民生網(wǎng)站”和手機(jī)信息系統(tǒng)，制定下發(fā)了《服務(wù)民生工作站工作規(guī)范》，推進(jìn)了基層黨組織服務(wù)民生工作科學(xué)化和規(guī)范化。

　　黨員干部帶頭，先進(jìn)典型示范

　　長春市委領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭承諾，黨組織和黨員積極踐諾，推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動向縱深發(fā)展。長春市委常委班子在全省率先向社會作出爭做“五個表率”承諾，即牢牢把握發(fā)展第一要務(wù)，爭做實踐科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展、率先發(fā)展的表率；積極做好新形勢下群眾工作，爭做推動“富民工程”的表率；切實加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，爭做勤勉敬業(yè)、廉潔從政的表率；健全和完善民主集中制，爭做維護(hù)團(tuán)結(jié)、促進(jìn)和諧的表率；加強(qiáng)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，爭做解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、創(chuàng)新工作、狠抓落實的表率?；鶎狱h組織和廣大黨員、黨務(wù)工作者，圍繞中心任務(wù)、本職崗位、服務(wù)民生，本著量力而行、盡力而為的原則，至少提出一件 “記得清、說得明、做得到、好評價”的承諾事項。

　　機(jī)關(guān)帶頭，干部做表率。2010年，長春經(jīng)歷了百年不遇的洪澇災(zāi)害，抗洪搶險和災(zāi)后重建是創(chuàng)先爭優(yōu)活動的最大實踐。全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部深入一線靠前指揮，市、縣兩級下?lián)茳h費(fèi)，黨員交納特殊黨費(fèi)，機(jī)關(guān)黨組織結(jié)對包保災(zāi)區(qū)重建。災(zāi)情嚴(yán)重時，市和縣（市）區(qū)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部蹲守在一線，帶頭巡護(hù)堤防。組織部門在第一時間第一現(xiàn)場考察領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部和后備干部的表現(xiàn)，絕大多數(shù)干部經(jīng)受住了考驗，交上了令人滿意的答卷。災(zāi)后重建如期完成，受災(zāi)群眾搬入新居，黨群干群關(guān)系更加密切。

　　爭優(yōu)秀有目標(biāo)，學(xué)先進(jìn)有榜樣。全市選擇77個市、縣兩級重點(diǎn)聯(lián)系單位，其中33個為市級重點(diǎn)聯(lián)系單位?；顒訂又?，對這些單位提前部署，派專人指導(dǎo)，達(dá)到了以點(diǎn)帶面的效果。通過舉辦報告會、印發(fā)事跡簡報、媒體集中宣傳等方式，先后總結(jié)宣傳了綠園區(qū)委、東站街十委、匯通駕校、綜治協(xié)管員王紹精、社區(qū)帶頭人楊淑洋等重大典型。二道區(qū)遠(yuǎn)達(dá)街道英俊社區(qū)黨委書記楊淑洋的事跡，在中央創(chuàng)先爭優(yōu)活動簡報上刊發(fā)，發(fā)揮了示范引領(lǐng)作用。（柳青 馬樂）