福建省壽寧縣針對機關(guān)工作的性質(zhì)和特點，把加強和改進作風(fēng)建設(shè)作為機關(guān)單位深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的著力點，綜合發(fā)揮激勵、懲戒的作用，教育引導(dǎo)廣大黨員在履職盡責(zé)、愛崗敬業(yè)上爭先進、比作為。

　　加大治庸治懶力度，培養(yǎng)“想干事、會干事、干成事”的黨員干部。通過深化作風(fēng)效能建設(shè)、開展黨員承諾服務(wù)、完善考核評價機制、加大競爭性選拔干部力度等一系列舉措，扎實開展治庸治懶工作，給想干事者機會、會干事者舞臺、干成事者權(quán)力。一是對“庸懶者”敲響警鐘。充分發(fā)揮紀(jì)委、組織部、審計、監(jiān)察、信訪等機關(guān)的協(xié)調(diào)作用，由紀(jì)委與組織部牽頭建立部門聯(lián)動機制和責(zé)任追究機制，采取群眾評議、組織查訪、目標(biāo)考核等方式，視程度、視情況對“庸懶無為”、“狀態(tài)欠缺”等干部或單位給予調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)班子、誡勉談話、轉(zhuǎn)任、改任等處理。二是讓“庸懶者”騰位換人。要求黨員干部做出崗位承諾、實事承諾和服務(wù)承諾，年終召開黨員和群眾代表大會，開展“機關(guān)行風(fēng)評議”、“述職評議”和“民主評議鄉(xiāng)村干部”活動，并在公共場所設(shè)立10多處作風(fēng)投訴信箱，收集群眾對干部承諾的意見和建議；實行“干部選拔任用工作全程記實”制度和“一報告兩評議”制度，對連續(xù)2次被評為不稱職的干部，由縣委組織部予以誡勉談話。今年以來，結(jié)合考評結(jié)果選拔任用干部76名，對23名不稱職干部予以保留職級或調(diào)離領(lǐng)導(dǎo)崗位，并下發(fā)了31個單位離任審計通知書，登記在編不在崗人員237人，按照有關(guān)規(guī)定進行處理。三是讓“干事者”脫穎而出。在服務(wù)茶鄉(xiāng)發(fā)展、實施項目帶動、推進民生工程等中心工作中搭建用人平臺，向上海、西安、福州、廣州、廈門、溫州等地派出33名干部駐外招商引資，向廈門、漳州、泉州和上海、西安等地派出駐外計生聯(lián)絡(luò)員13人；堅持“三看三比”（看工作、看表現(xiàn)、看需要，比能力，比業(yè)績、比貢獻）的用人標(biāo)準(zhǔn)，采取公開選拔、公推直選、公推差選、競爭上崗等方式開展競爭性選拔干部，在全縣范圍公開選拔了15名優(yōu)秀年輕干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層擔(dān)任副職，從縣直機關(guān)單位選派13名年輕干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職鍛煉；出臺《關(guān)于競爭性選拔部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)長人選的工作方案》，按照理論考試、民主推薦、競職演說、差額考察、全委會票決、任職承諾等程序公開選拔5位鄉(xiāng)鎮(zhèn)長。

　　開展結(jié)對共建幫扶，興辦“順民心、解民憂、增民利”的實事好事。把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動與轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)，解決人民群眾生產(chǎn)生活的實際問題結(jié)合起來，發(fā)動各機關(guān)黨組織和廣大黨員干部根據(jù)工作實際，開展內(nèi)容豐富、形式多樣的結(jié)對幫扶活動，讓群眾更好地享受到創(chuàng)先爭優(yōu)的成果。一是圍繞中心帶民富。采取縣鄉(xiāng)村三級聯(lián)動、黨員干部“三帶頭”服務(wù)辦法，由縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部掛鄉(xiāng)聯(lián)村帶基地抓茶改，采取幫資金、送物資、傳技術(shù)等方式，開展“城鄉(xiāng)結(jié)對幫扶”活動；縣直機關(guān)下派400多名副科以上干部和科級后備干部，每人掛鉤幫扶10戶茶農(nóng)，帶頭引導(dǎo)幫促群眾完成20畝茶改任務(wù)；鄉(xiāng)村黨員干部每人帶頭種植2畝以上優(yōu)質(zhì)茶園，以此輻射帶動全體群眾發(fā)展茶葉生產(chǎn)。二是服務(wù)群眾暖民心。安排25個縣級領(lǐng)導(dǎo)、64個縣直機關(guān)分別掛點14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生、社會治安、醫(yī)療救助、文化活動、生活服務(wù)等方面開展幫扶；各級黨組織定期開展“進基層送溫暖”活動，縣醫(yī)院組織黨員醫(yī)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展“情暖老區(qū)送診下鄉(xiāng)”活動，免費接診病人、送醫(yī)送藥，切實緩解了邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)缺醫(yī)少藥的難題；南陽義務(wù)消防隊10名黨員和20戶孤寡老人結(jié)成幫扶對子，長期照顧他們的生活起居，為孤寡老人排憂解難。三是結(jié)合黨建惠民生。堅持黨建工作與扶貧開發(fā)工作緊密結(jié)合，采取以城帶村，以強扶弱，黨組織和黨員互幫互助的方式，完善利民惠民工程。由省軍轉(zhuǎn)辦、市人事局與坑底鄉(xiāng)芎坑村建立黨建共建聯(lián)系點，開展“亮崗履職、聯(lián)動服務(wù)”活動，幫扶完成投資100萬元公路拓寬硬化工程，并帶領(lǐng)群眾發(fā)展高山優(yōu)質(zhì)茶園基地200畝，建立豐產(chǎn)毛竹林示范基地1000畝，修建一條長10公里森林防火帶，把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。南陽村推行村民代表聯(lián)系戶代表制度，以民主促民生，新建村文化活動室，硬化村級道路6公里，38戶農(nóng)戶完成了土墻改造，26戶改造了舊房，推動了新農(nóng)村建設(shè)。

　　培育先進典型，營造“學(xué)先進、趕先進、爭先進”的良好氛圍。建立和完善先進典型培育、宣傳的長效機制，把先進典型的樹立、培養(yǎng)作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動的一項重要內(nèi)容，及時推出有代表性的單位、集體和個人典型，帶動全縣各基層黨組織和黨員爭當(dāng)先進和先鋒。把推選“身邊的閃光點”活動與“黨員先鋒崗”評比、各行各業(yè)推選“創(chuàng)業(yè)先鋒”、“行業(yè)帶頭人”，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)推選“好支書”、“好黨員”等活動相結(jié)合，發(fā)動廣大黨員干部和群眾發(fā)現(xiàn)和挖掘身邊人物的點滴事跡，樹立身邊可信、可敬、可學(xué)的模范典型，使大家學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo)。充分運用報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，通過先進模范巡回宣講、舉辦先進事跡報告會、召開座談會以及簡報、黑板報、標(biāo)語、宣傳欄等方式，增強先進典型的覆蓋面和影響力，在全縣形成“比、學(xué)、趕、超”的濃厚氛圍。以全國首屆道德模范徐麗珍，全國巾幗建功標(biāo)兵、省首屆道德模范胡玉榮，省優(yōu)秀下派駐村干部李烈青、郭元浩，“全國學(xué)雷鋒先進志愿服務(wù)集體”南陽青年義務(wù)消防隊等為典型，積極開展“與先進面對面”活動，開設(shè)“分層次、有重點、重實效”的學(xué)習(xí)培訓(xùn)班，努力營造“學(xué)先進、趕先進、爭先進”的向上風(fēng)氣。（壽寧創(chuàng)先辦）