遼寧從2004年開始在省直機(jī)關(guān)中開展季度評選“最佳實事”活動,建立起常態(tài)化的創(chuàng)先爭優(yōu)機(jī)制,成為切實轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)和促進(jìn)黨委、政府中心工作的得力抓手,也成為機(jī)關(guān)干部體察民情、為民辦事的競賽平臺。
遼寧省直機(jī)關(guān)目標(biāo)辦主任郭超說,開展這項活動的初衷是想改變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)中存在的一些問題,如工作效率低下、服務(wù)態(tài)度不夠熱情、工作積極性不高等,同時也想為機(jī)關(guān)干部創(chuàng)造一個“想事、干事、成事”的創(chuàng)先爭優(yōu)氛圍。
遼寧開展季評“最佳實事”活動,始終堅持科學(xué)發(fā)展觀,從解決基層和群眾迫切需要解決的問題入手,著力為民謀利益、辦實事。始終把群眾是否滿意、基層是否歡迎作為條件和標(biāo)準(zhǔn)。申報和當(dāng)選的實事70%以上是看得見、摸得著的實事,與基層群眾利益直接相關(guān)。
?。玻埃埃改戤?dāng)選的實事之一——由遼寧省婦聯(lián)實施的“援建農(nóng)村低保單親貧困母親安居住房”,幫助全?。保埃埃岸鄳艮r(nóng)村單親貧困母親住進(jìn)新居。許多受援的單親貧困母親表示,做夢也沒想到這輩子還能有“自個兒”的房子,感謝黨和政府給了我們新家。有的貧困母親給省委書記、省長寫信表達(dá)感激之情;有的把兒子送去參軍,以報答黨和政府的關(guān)懷。當(dāng)?shù)氐睦习傩照f,現(xiàn)在的政府真是給老百姓辦實事。
遼寧省直機(jī)關(guān)工委副書記李學(xué)政說:“辦成了一件實事,就辦成了群眾期盼的一件事,就增加了社會和諧的一個因素?!?/p>
在評選“最佳實事”過程中,遼寧省堅持“實事”要有實效性、創(chuàng)新性、典型性的原則,組成了有省委、省政府督查部門,宣傳主管部門,機(jī)關(guān)作風(fēng)監(jiān)察部門,省人大、省政協(xié)機(jī)關(guān)相關(guān)部門,民主黨派,媒體的代表以及知名專家學(xué)者參加的評委會,不僅嚴(yán)格執(zhí)行投票制度,還建立了專家點評制度,請專家學(xué)者對每季度當(dāng)選的實事進(jìn)行“亮點”點評,定期在媒體上公布評選結(jié)果和專家的點評,既方便了各機(jī)關(guān)互相學(xué)習(xí)、借鑒,促進(jìn)政府職能和作風(fēng)轉(zhuǎn)變,提高了透明度、百姓參與度和政府公信力,又極大地改善了省直機(jī)關(guān)在社會上的形象。
為保證把“實事”做實,遼寧省建立起事前考察制、復(fù)議制、事后回訪制等一系列制度。組織評委深入基層和群眾中考察、回訪,跟蹤最佳實事進(jìn)一步落實情況,傾聽基層和群眾的反映,提出改進(jìn)完善的意見和建議。2009年,省民政廳申報的為上世紀(jì)60年代企業(yè)精簡人員落實政策的實事,涉及5萬多人。評委張承華按著名單打了幾十個電話核實政策是否落實到位,發(fā)現(xiàn)有的地方有的人該補的錢沒有全補到位,馬上和省民政廳及有關(guān)地方政府協(xié)商,要求把政策完全落實到位。
季評“最佳實事”作為保證行政工作落實的“推進(jìn)器”,不僅對遼寧省委、省政府重大工作推動作用明顯,促進(jìn)了民生問題的解決,也成為機(jī)關(guān)為基層辦事、促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變的重要品牌,成為檢驗機(jī)關(guān)服務(wù)質(zhì)量和效率的有效措施。同時,季評“最佳實事”,不僅改變了省直機(jī)關(guān)的工作作風(fēng),而且對全省各級機(jī)關(guān)產(chǎn)生了示范和表率作用,為民辦實事在全省各級機(jī)關(guān)蔚然成風(fēng)。
大連市和沈陽市政府已連續(xù)幾年公開征求群眾對政府“辦實事”的意見建議,然后在每年年初公布,請群眾監(jiān)督。2007年,朝陽市為老百姓辦了15件實事,如使數(shù)十萬人受益的“遼西北農(nóng)村飲水解困工程”等,共需資金10億多元。除了中央和省財政支持以外,朝陽市也要自籌相當(dāng)部分資金,這對屬于遼寧經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)的朝陽市來說壓力很大,可朝陽市政府的領(lǐng)導(dǎo)說:“寧可公務(wù)員晚漲工資,也要把實事所需要的資金落實到位;寧可把支出控制得更緊一些,把其他項目往下壓縮,也要把實事辦好……看到全市得到實惠的老百姓的笑容,我們感到很欣慰?!?/p>
從2004年至今年一季度,遼寧省已有103個單位申報實事1224件,其中441件當(dāng)選為“最佳實事”。這些實事已經(jīng)產(chǎn)生了巨大的社會效益,“零就業(yè)家庭就業(yè)援助”“實名制就業(yè)”“棚戶區(qū)改造”等實事都使數(shù)百萬群眾受益,并且在全國產(chǎn)生了良好的示范效應(yīng)。
現(xiàn)在,遼寧省除了省直機(jī)關(guān)季評“最佳實事”,一些市、縣(區(qū))政府也開展了類似的活動,海關(guān)、商檢、審計、國稅、財政等中直機(jī)關(guān)駐遼單位也參與到季評“最佳實事”活動中來。(新華社沈陽11月23日電 記者陳夢陽)
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