如何從根本上使創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)成為全體黨員干部的價(jià)值取向和自覺(jué)行動(dòng)，形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)、趕超先進(jìn)的良好氛圍？

　　近年來(lái)，江蘇吳江地稅局從培育塑造優(yōu)秀品格、推行品績(jī)管理體系入手，積極探索，努力實(shí)踐，取得了實(shí)實(shí)在在的效果。

　　一、動(dòng)因

　?。ㄒ唬┙ㄔO(shè)一流隊(duì)伍的需要。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。由于種種原因，近年來(lái)，個(gè)別黨員干部出現(xiàn)了滿(mǎn)于現(xiàn)狀、進(jìn)取心不強(qiáng)的現(xiàn)象。按照胡錦濤總書(shū)記的“提高基層黨組織建設(shè)科學(xué)化水平”的要求，吳江地稅局提出了打造“一流的干部隊(duì)伍、一流的納稅服務(wù)、一流的工作業(yè)績(jī)”的目標(biāo)，以“塑造優(yōu)秀品格、創(chuàng)一流業(yè)績(jī)”為主題，以科學(xué)的方法全面提高稅務(wù)干部思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作水平，努力把地稅系統(tǒng)打造成一個(gè)先進(jìn)集體，引導(dǎo)教育廣大黨員干部樹(shù)立為民、務(wù)實(shí)、清廉的良好形象，在建設(shè)一流隊(duì)伍中走在前，作表率。

　?。ǘ浹a(bǔ)傳統(tǒng)考核模式的缺陷。前幾年借鑒ISO9000管理體系所推行的績(jī)效考核，克服了先前那種干與不干一個(gè)樣、干多干少一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣的弊病，為地稅局的工作上臺(tái)階起到很好的作用，但在某種程度上也導(dǎo)致了部分稅務(wù)干部一味注重業(yè)績(jī)考評(píng)，勤做虛功，少做實(shí)事；只求稅收增長(zhǎng)，服務(wù)意識(shí)缺位。只有把品質(zhì)考核和業(yè)績(jī)考核結(jié)合起來(lái)，才能推動(dòng)地稅局整體工作科學(xué)全面持續(xù)地向前發(fā)展

　　二、主要做法

　?。ㄒ唬?qiáng)化品格認(rèn)知。結(jié)合學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，周密制定《吳江市地稅系統(tǒng)職業(yè)品格建設(shè)三年規(guī)劃》，并通過(guò)舉辦講座，開(kāi)展“實(shí)現(xiàn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，我們應(yīng)該具備什么樣的品格”大討論和“我的職業(yè)生涯我設(shè)計(jì)”等活動(dòng)，引導(dǎo)教育稅務(wù)干部確立起新的職業(yè)品格，從全心全意為納稅人服務(wù)的高度，自覺(jué)錘煉品格，增強(qiáng)勇于創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的自覺(jué)性。

　?。ǘ?qiáng)化品格培育。經(jīng)過(guò)反復(fù)討論，分別提煉出稅務(wù)人員共性職業(yè)品格12個(gè)，主要崗位職業(yè)品格22個(gè)，并編寫(xiě)《吳江市地稅系統(tǒng)職業(yè)品格指導(dǎo)手冊(cè)》，把品格要求細(xì)化到行為，讓每一名稅務(wù)干部都明白自己所在崗位需要怎樣的職業(yè)品格來(lái)工作，怎樣更好地在自己的崗位上創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。同時(shí)建立人才分類(lèi)培養(yǎng)模塊，將全體稅務(wù)干部細(xì)分為招錄型、軍轉(zhuǎn)型、業(yè)務(wù)型等六大類(lèi)型，然后結(jié)合每一位稅務(wù)干部的教育背景、崗位經(jīng)歷、年齡特點(diǎn)等，有的放矢地開(kāi)展品格養(yǎng)成。

　?。ㄈ?qiáng)化品績(jī)考評(píng)。自行研發(fā)品績(jī)管理體系，360°對(duì)稅務(wù)干部的品格與業(yè)績(jī)同步評(píng)價(jià)，同步管理。品績(jī)考評(píng)分品和績(jī)兩個(gè)部分，工作業(yè)績(jī)、職業(yè)品格、服務(wù)對(duì)象滿(mǎn)意度等五大塊。工作業(yè)績(jī)由考評(píng)系統(tǒng)直接通過(guò)征管狀況監(jiān)控分析軟件自動(dòng)量化計(jì)分。職業(yè)品格則通過(guò)干部本人、上級(jí)、下級(jí)和納稅人按不同權(quán)重進(jìn)行評(píng)價(jià)?？荚u(píng)結(jié)束后，局里為每一位稅務(wù)干部建立榮譽(yù)檔案，定期公布積分，并把榮譽(yù)積分作為選拔任用干部的重要依據(jù)。

　　三、主要成效

　?。ㄒ唬┐蟠笤鰪?qiáng)了稅務(wù)干部創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)意識(shí)。通過(guò)實(shí)施品績(jī)考評(píng)，全體稅務(wù)干部認(rèn)識(shí)到，必須從全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，始終保持黨的先進(jìn)性的要求出發(fā)不斷深化對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的認(rèn)識(shí)，把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)當(dāng)作一種價(jià)值理念來(lái)追求，把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)當(dāng)作一種道德品質(zhì)來(lái)塑造，把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)當(dāng)作一種思想境界來(lái)提升，摒棄“不求有功，但求無(wú)過(guò)”的錯(cuò)誤觀念，做到在個(gè)人前途、物質(zhì)享受上“知足”、“無(wú)求”，在事業(yè)、工作上力爭(zhēng)最好，奮斗不息。全系統(tǒng)共涌現(xiàn)各類(lèi)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)典型39個(gè)。

　?。ǘ┐蟠蠹ぐl(fā)了稅務(wù)干部創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的工作熱情。品績(jī)管理已成為吳江地稅系統(tǒng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的強(qiáng)大引擎，優(yōu)秀的職業(yè)品格不斷內(nèi)化為每一名黨員干部創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的內(nèi)驅(qū)力。先后自主開(kāi)發(fā)了稅收征管指數(shù)監(jiān)控分析軟件、房地產(chǎn)稅源監(jiān)控系統(tǒng)和紡織業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)，有效提升了稅收征管績(jī)效。不斷創(chuàng)新服務(wù)，并形成了“稅企e家”服務(wù)品牌。在2010年全市“企業(yè)評(píng)機(jī)關(guān)”活動(dòng)中，滿(mǎn)意率名列第一。2010年1—9月，吳江市地稅共組織征收各項(xiàng)收入57.98億元，較去年同期增長(zhǎng)25.20%。