四川省雅安市天全縣在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，以黨務(wù)干部隊伍和黨員隊伍建設(shè)為主體，積極探索非公企業(yè)黨建工作新機制，著力破解非公企業(yè)黨的建設(shè)“無人管”、“無人可管”、“無人服管”等三大難題，不斷提高非公企業(yè)黨建科學(xué)化水平。

　　黨務(wù)干部職業(yè)化，著力解決“無人管”問題。一是創(chuàng)新黨務(wù)干部選聘機制。探索市場化機制，以6家重點骨干企業(yè)為主體，面向社會公開招聘13名非公企業(yè)黨務(wù)干部；不斷完善從縣級機關(guān)中層以上干部中選派非公企業(yè)黨建工作指導(dǎo)員制度。二是嚴格實行持證上崗制度。對新選聘的非公企業(yè)黨務(wù)工作者實行目標化的個性培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后發(fā)給《天全縣非公有制企業(yè)黨務(wù)人才證書》，實行持證上崗，并定期享受免費培訓(xùn)。三是落實黨建工作目標考核制度。出臺《天全縣非公有制企業(yè)黨建工作目標》、《天全縣非公有制企業(yè)黨務(wù)工作者職責》等系列文件，對非公企業(yè)黨建工作目標和黨務(wù)工作者的職責予以明確；與企業(yè)黨組織簽訂目標責任書，采取工作月報、企業(yè)職工滿意度調(diào)查等形式進行全程跟蹤考核。四是推行公開述職承諾制度。要求黨務(wù)工作者每年向企業(yè)決策層、黨員大會、企業(yè)工委分別作述職承諾，接受民主監(jiān)督和評議，并將其踐諾成效和評議結(jié)果納入年度考核。

　　黨員隊伍科學(xué)化，著力解決“無人可管”問題。一是開辟“紅色通道”。出臺相關(guān)文件，要求非公企業(yè)在招聘員工時，同等條件下優(yōu)先錄用中共黨員，并視技能熟練程度盡可能將其安排在重要崗位，使黨員身份成為進入企業(yè)的“紅色通行證”，增加黨員“進口”數(shù)量，增強黨員就業(yè)自豪感。二是實施“雙向培養(yǎng)”。全面推行“骨干+黨員”結(jié)對培養(yǎng)活動，把有一定文化技術(shù)素養(yǎng)的企業(yè)黨員培養(yǎng)成技術(shù)骨干，把年齡適當、遵紀守法、技術(shù)過硬的行家里手培養(yǎng)成共產(chǎn)黨員。據(jù)統(tǒng)計，僅近期參加入黨積極分子培訓(xùn)班的120余名學(xué)員中就有50多名來自非公企業(yè)。三是推行“雙找”制度。積極推行以“黨組織找黨員、黨員找組織”為主要內(nèi)容的“雙找”制度，對外地流入黨員嚴格驗證，從“源頭上”把關(guān)，減少或杜絕“隱形黨員”；對就近務(wù)工黨員，組織關(guān)系根據(jù)個人意見留在原黨組織，由原黨組織出面與務(wù)工企業(yè)銜接，實行企業(yè)黨組織和原黨組織雙重管理。

　　黨內(nèi)活動經(jīng)常化，著力解決“無人服管”問題。一是建立黨內(nèi)活動保障機制。建立健全非公企業(yè)黨費全額返還、黨建工作經(jīng)費縣財政定補、黨建工作經(jīng)費內(nèi)部定撥和黨組織書記補貼等制度機制，為非公企業(yè)經(jīng)常組織開展黨內(nèi)活動提供保障。二是建立黨內(nèi)活動考勤機制。對黨員參加理論學(xué)習(xí)和研討等黨內(nèi)活動的出勤情況進行嚴格考核，一年內(nèi)無故缺勤1次以上者不得評優(yōu)，無故缺勤累計5次以上者按不合格處理，考勤結(jié)果每月向全體黨員公布。三是建立黨內(nèi)表彰激勵機制。結(jié)合“黨員先鋒崗”、“黨員示范車間（班組、窗口）”等創(chuàng)建活動，開展“設(shè)崗定責，依崗承諾”、“我為黨旗添光彩”等特色鮮明的主題活動，對活動中表現(xiàn)突出的優(yōu)秀黨員予以表彰，對困難黨員予以幫助。明康大酒店黨支部以“評星定級”活動為載體定期召開黨員黨性分析會，對考核合格黨員每月補貼學(xué)習(xí)經(jīng)費200元，對年度考評優(yōu)秀黨員獎勵800元并組織其公費外出學(xué)習(xí)考察。（雅創(chuàng)辦）