為進一步加快構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建工作新格局，浙江省云和縣在開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，在農(nóng)村基層黨組織中開展了以帶思路、帶產(chǎn)業(yè)、帶項目、帶創(chuàng)業(yè)、帶增收、帶黨建、帶文化的“七帶”為主要幫帶內(nèi)容的“強村帶弱村、共建新農(nóng)村”活動，進一步推進農(nóng)村基層黨組織創(chuàng)先爭優(yōu)。

　　確定幫帶對子。為確保幫帶對子的針對性，縣主要領(lǐng)導深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村開展調(diào)查研究，認真聽取基層黨員群眾的意見建議，就基層組織建設(shè)現(xiàn)狀、村級經(jīng)濟發(fā)展等方面進行交流座談、探討研究。通過調(diào)研走訪，全縣梳理匯總了一批黨建工作水平較高、經(jīng)濟社會發(fā)展水平較好、村黨員干部帶頭致富能力較強的強村，倒排出一批班子軟弱渙散、戰(zhàn)斗力不強、矛盾糾紛較多、工作相對滯后、集體經(jīng)濟薄弱的弱村，同時確定13個強村和13個弱村組織開展“村幫村、強項幫弱項”的“一對一”分類結(jié)對幫帶活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)產(chǎn)業(yè)特色、基礎(chǔ)設(shè)施、班子建設(shè)等實際，確定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)的強村和弱村，并結(jié)成幫扶對子，明確幫扶內(nèi)容，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，互利雙贏。目前，全縣共有13個跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的幫帶對子和47個鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)的幫帶對子開展結(jié)對工作。

　　細化幫帶內(nèi)容。一是在帶思路上主要是指導弱村制定生態(tài)文明村建設(shè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃、集體經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、年度工作計劃等；二是在帶產(chǎn)業(yè)上主要是通過項目扶持、資源共享、技術(shù)指導、信息服務(wù)、市場銷售等方式幫助弱村因地制宜發(fā)展特色經(jīng)濟，帶動經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展；三是在帶項目上主要是幫助弱村選準選好項目，推進項目建設(shè)；四是在帶創(chuàng)業(yè)上主要是發(fā)揮強村黨支部黨員“雙帶”作用，幫助弱村培育黨員創(chuàng)業(yè)骨干和帶頭致富能手；五是在帶增收上主要是發(fā)動強村黨員干部群眾采取“一對一”、“一對多”或“多對一”的方式，與弱村低收入農(nóng)戶、困難群眾結(jié)成幫扶對子，幫助幫扶對象解決實際問題；六是在帶黨建上主要是幫助弱村黨支部提升班子建設(shè)、加強村級管理、推進和諧穩(wěn)定建設(shè)；七是在帶文化上主要是指導幫助弱村開展各種文體活動，豐富農(nóng)村精神文化生活。

　　開展幫帶活動。云和鎮(zhèn)蔬菜村黨支部書記梅小平到結(jié)對村黃源鄉(xiāng)貴莊村，向村民傳授最新的蔬菜防治害蟲技術(shù)，幫助村民降低蔬菜種植成本，還無償向貴莊村提供了一批蔬菜種植設(shè)備。云和鎮(zhèn)村頭村黨支部書記張國華，積極到結(jié)對村緊水灘鎮(zhèn)蓮塘村招收20多個勞動力到自己興辦的玩具企業(yè)就業(yè)。朱村鄉(xiāng)金村村組織村干部、茶葉種植戶等到結(jié)對村崇頭鎮(zhèn)坑根村進行實地考察，并贈送價值5000元的茶苗，幫助村里發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)。云和鎮(zhèn)小徐村為結(jié)對村云章村購買了價值3000元的音響設(shè)備，方便廣大村民開展健身文娛等活動。目前，全縣各強村幫助弱村開展項目建設(shè)54個，籌集資金36.5萬元，興辦實事115件，幫助轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力就業(yè)529人，舉辦聯(lián)誼活動、專題培訓會等147次，召開了56次黨建工作交流研討會，結(jié)成幫扶對子共313對，幫助解決實際問題。通過幫帶活動，有效整合了跨區(qū)域間的黨建資源，實現(xiàn)了優(yōu)勢互補，相互促進。

　　出臺幫帶政策。在結(jié)對幫帶活動中，縣委出臺激勵政策，優(yōu)先安排結(jié)對幫帶村的村干部參加各類培訓，切實提高他們的能力水平。開展各類評先、評優(yōu)活動時，在同等條件下，優(yōu)先考慮結(jié)對幫帶村的村干部。對開展幫帶活動成效明顯、表現(xiàn)突出的村黨支部書記，可列入縣管后備干部予以培養(yǎng)，其中特別優(yōu)秀的，可選拔進鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導班子。對幫帶成效明顯的村干部，在總結(jié)表彰時給予獎勵。對于跨村任職的黨支部書記，在享受原任職村黨支部書記基本報酬的基礎(chǔ)上，還可享受跨任村黨支部書記基本報酬。為加大幫扶力度，縣委強化幫帶督查，縣委組織部負責跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)對幫帶活動的日常管理、指導和檢查工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委具體負責本鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)對幫帶村的指導檢查工作。要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導干部定期深入幫帶村了解和掌握工作情況，協(xié)調(diào)解決幫帶工作中遇到的困難和問題，對幫帶工作實行跟蹤指導。（云創(chuàng)辦）