在黨組織和黨員中深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，是鞏固和拓展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果的重要舉措，是黨的建設(shè)的一項(xiàng)重要的經(jīng)常性工作。對于企業(yè)來說，要通過開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用、戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，促進(jìn)和諧企業(yè)建設(shè)，推動企業(yè)科學(xué)發(fā)展。

　　一、持續(xù)開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，必須與加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨組織建設(shè)緊密結(jié)合起來

　　重視基層黨組織建設(shè)，是我們黨的組織優(yōu)勢。不斷加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨組織建設(shè)，是開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的重要任務(wù)。建企以來，西山煤電集團(tuán)公司黨委一直把基層黨組織建設(shè)作為加強(qiáng)黨的建設(shè)的首要任務(wù)長抓不懈，特別是近年來著眼于推進(jìn)企業(yè)的改革發(fā)展中加強(qiáng)黨的建設(shè)的新要求，先后出臺了《基層黨委工作條例》、《控（參）股黨組織建設(shè)暫行規(guī)定》、《黨支部工作條例》、《發(fā)展黨員工作暫行規(guī)定》、《黨支部換屆選舉暫行規(guī)定》等制度和措施?；鶎痈骷夵h組織在生產(chǎn)和管理實(shí)踐中，落實(shí)上級黨委精神，創(chuàng)造性地開展工作，擴(kuò)大了基層黨組織的覆蓋面，增強(qiáng)了基層黨組織的戰(zhàn)斗力。截至2010年6月底，基層黨委由建企之初的3個增加到30個，基層總支、支部由6個增加到1080個，黨員總數(shù)由1822名增加到20035名。

　　當(dāng)前，隨著改革的日趨深入，企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)體制、經(jīng)營方式、組織結(jié)構(gòu)、利益格局正發(fā)生著深刻的變化，這使基層黨組織面臨著許多前所未有的新課題、新考驗(yàn)，基層黨組織建設(shè)面臨著更加繁重而艱巨的任務(wù)。因此，各級黨組織要按照“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的要求，堅(jiān)持有利于加強(qiáng)黨員教育管理、有利于發(fā)揮黨組織作用、有利于鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的原則，積極探索與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)、更加務(wù)實(shí)更加管用的黨組織設(shè)置方式，積極探索黨組織發(fā)揮作用的途徑和形式，結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新黨組織的活動載體，實(shí)現(xiàn)黨的組織和黨的工作對企業(yè)發(fā)展整個過程、各個方面的全面覆蓋、有機(jī)結(jié)合，更加有力地推動黨組織的思想觀念、工作方法、活動方式由傳統(tǒng)的行政命令型向指導(dǎo)服務(wù)型轉(zhuǎn)變，由封閉型向開放型轉(zhuǎn)變，由強(qiáng)調(diào)共性向既強(qiáng)調(diào)共性又尊重個性轉(zhuǎn)變。

　　為此，各級黨組織首先要按照“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的要求，以提高黨員隊(duì)伍素質(zhì)為重點(diǎn)，加強(qiáng)入黨積極分子隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行培訓(xùn)、政審、預(yù)審、公示、票決等發(fā)展黨員工作制度，確保發(fā)展黨員質(zhì)量，把住黨員隊(duì)伍的“入口”；嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活，探索建立形式多樣、機(jī)制靈活的在崗黨員、離退休黨員、流動黨員管理辦法，不斷增強(qiáng)黨員的黨性意識和紀(jì)律觀念，確保每個黨員無論在哪里都能夠接受組織管理、參加組織活動、得到組織關(guān)懷；繼續(xù)開展民主評議黨員活動，逐步建立黨員黨性定期分析制度，按照黨章規(guī)定及時處置不合格黨員，暢通黨員隊(duì)伍的“出口”，永葆黨的先進(jìn)性和純潔性。

　　同時，企業(yè)各級黨組織要按照“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的要求，不斷完善黨內(nèi)激勵機(jī)制，在“創(chuàng)先爭優(yōu)”的活動中，深入開展黨員歡迎、群眾滿意、行政支持的多形式學(xué)習(xí)教育實(shí)踐活動，在基層各級黨組織和廣大黨員中營造你追我趕、爭先恐后的良好氛圍；不斷完善黨員聯(lián)系服務(wù)群眾的長效機(jī)制，根據(jù)不同地域、不同類型經(jīng)濟(jì)組織的實(shí)際情況，改進(jìn)和完善“區(qū)站網(wǎng)”、結(jié)對幫扶、志愿服務(wù)等活動的內(nèi)容和方式，積極幫助職工群眾解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難，不斷增強(qiáng)黨組織的親和力和感召力；積極推進(jìn)黨內(nèi)民主機(jī)制建設(shè)，制定保障黨員知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)的具體措施和辦法，建立健全黨內(nèi)關(guān)懷、幫扶機(jī)制，落實(shí)和完善黨代會代表任期制，繼續(xù)做好支部換屆選舉工作，進(jìn)一步激發(fā)基層黨組織和廣大黨員的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

　　二、持續(xù)開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，必須與推進(jìn)企業(yè)又好又快發(fā)展緊密結(jié)合起來

　　圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發(fā)展，努力把基層黨建資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源，把黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，把黨建成果轉(zhuǎn)化為發(fā)展成果，是國有企業(yè)在長期改革發(fā)展進(jìn)程中積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)。多年來，西山煤電各級黨組織和廣大黨員圍繞企業(yè)中心任務(wù)，把主要精力和智慧凝聚到發(fā)展這一主題上來，緊緊抓住黨的工作與企業(yè)發(fā)展、職工需求的結(jié)合點(diǎn)，籌劃發(fā)展思路，制定發(fā)展措施，提高發(fā)展能力，用推動工作、促進(jìn)發(fā)展的實(shí)際成效來檢驗(yàn)黨組織的能力和水平，從而達(dá)到了鍛煉組織、發(fā)揮作用、體現(xiàn)價值的目的，使黨的建設(shè)的效果得到充分體現(xiàn)，黨的政治優(yōu)勢不斷地轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)的競爭優(yōu)勢，促進(jìn)了企業(yè)科學(xué)發(fā)展。

　　當(dāng)前，全省上下正按照轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展的總要求，深入貫徹落實(shí)省委袁純清書記的講話精神，廣泛開展“解放思想、轉(zhuǎn)型發(fā)展”大討論，為下一步的發(fā)展做好充分的思想準(zhǔn)備。因此，開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，要與這場學(xué)習(xí)教育緊密結(jié)合起來，在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提高發(fā)展質(zhì)量、維護(hù)礦區(qū)穩(wěn)定、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)等方面狠下功夫，使各項(xiàng)工作相互推動、相互促進(jìn)，使“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動成為企業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動力。各級黨組織要全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持發(fā)展第一要義，通過整合優(yōu)質(zhì)資源、積蓄發(fā)展能量，通過加快新項(xiàng)目建設(shè)、不斷培育經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，通過抓主要矛盾和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，解決好影響企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的突出問題，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益的提高；要堅(jiān)持以人為本，把推動人的全面發(fā)展作為最終目標(biāo)，切實(shí)抓好生產(chǎn)安全、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行安全、資源整合安全和干部隊(duì)伍政治安全，確保干部職工的身心健康；要堅(jiān)持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的基本要求，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，以煤為基，多元興業(yè)，節(jié)能減排，綜合利用，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)；要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧的根本方法，統(tǒng)籌集團(tuán)和股份公司發(fā)展，統(tǒng)籌新老礦區(qū)建設(shè)，統(tǒng)籌不同產(chǎn)業(yè)格局，統(tǒng)籌改革發(fā)展穩(wěn)定工作，統(tǒng)籌各類員工利益。在全企業(yè)形成萬眾一心謀發(fā)展、促轉(zhuǎn)型、實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的濃厚氛圍。

　　各級領(lǐng)導(dǎo)干部要在“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動中，當(dāng)好表率。切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，狠抓責(zé)任落實(shí)，確保完成各項(xiàng)指標(biāo)和任務(wù)，努力提高謀劃發(fā)展、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的本領(lǐng)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)黨政的決策部署，用企業(yè)發(fā)展的成果來檢驗(yàn)素質(zhì)和能力的優(yōu)劣；要牢固樹立維護(hù)穩(wěn)定是第一責(zé)任的理念，認(rèn)真落實(shí)保經(jīng)濟(jì)增長、保職工生活、保和諧穩(wěn)定的責(zé)任，切實(shí)解決好職工群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，努力增強(qiáng)新形勢下依法辦事、應(yīng)急管理、輿論引導(dǎo)等方面的能力。

　　各級黨組織和廣大黨員要緊緊圍繞企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)和中心任務(wù)，把企業(yè)改革的難點(diǎn)、生產(chǎn)經(jīng)營的重點(diǎn)作為黨的工作的著力點(diǎn)，開展先鋒工程、堡壘工程、安全崗、放心崗等活動，身先士卒，攻堅(jiān)克難，爭當(dāng)安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理的模范，發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用，為企業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證；要大力開展文明和諧創(chuàng)建活動，不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，優(yōu)化企業(yè)發(fā)展的環(huán)境，構(gòu)建企業(yè)發(fā)展的保障，創(chuàng)造一個風(fēng)氣正、人氣旺、士氣高的發(fā)展氛圍，全面推進(jìn)企業(yè)的科學(xué)發(fā)展。

　?。ㄗ髡呦抵泄参魃矫弘娂瘓F(tuán)公司黨委組織部副部長）