創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)是鞏固和拓展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果的重要舉措，是加強(qiáng)基層黨建的重要抓手，也是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨的建設(shè)一項(xiàng)重要的經(jīng)常性工作。黨委組織部門(mén)既是活動(dòng)的參與者、實(shí)踐者，又是活動(dòng)的組織者、推進(jìn)者，必須深刻領(lǐng)會(huì)中央對(duì)活動(dòng)的原則要求，緊密結(jié)合實(shí)際抓好活動(dòng)的組織和落實(shí)，著力在抓深抓實(shí)抓出成效上下真功夫。

　　一、在圍繞中心、服務(wù)大局上下功夫

　　圍繞中心、服務(wù)大局是黨內(nèi)各項(xiàng)活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。開(kāi)展好創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，必須首先在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中找準(zhǔn)定位，實(shí)現(xiàn)與中心和大局的緊密對(duì)接、合拍共振，使活動(dòng)產(chǎn)生出實(shí)實(shí)在在的“生產(chǎn)力”，防止把活動(dòng)抓“散”、抓“淺”，以及活動(dòng)與中心、活動(dòng)與工作“兩層皮”現(xiàn)象。一要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷深化對(duì)活動(dòng)的思想認(rèn)識(shí)。要反復(fù)研學(xué)中央和省委關(guān)于開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的系列文件，以及中央領(lǐng)導(dǎo)同志相關(guān)的講話、指示和文章，由淺入深，不斷提高認(rèn)識(shí)，領(lǐng)會(huì)活動(dòng)的精神實(shí)質(zhì)，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委的要求上來(lái)，自覺(jué)把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)作為服務(wù)于政治路線和中心工作的有力推手，作為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的重要措施，作為保持黨的先進(jìn)性的有效手段，使活動(dòng)切實(shí)成為推動(dòng)本地科學(xué)發(fā)展的 “引擎”和引領(lǐng)基層黨組織和廣大黨員發(fā)揮先進(jìn)作用的“羅盤(pán)”。二要明確目標(biāo)，科學(xué)設(shè)定活動(dòng)主題。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)證明，確定一個(gè)好的活動(dòng)主題，對(duì)于統(tǒng)一思想、凝聚力量、促進(jìn)活動(dòng)開(kāi)展至關(guān)重要。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)是一項(xiàng)長(zhǎng)期性活動(dòng)，確定主題要注意與當(dāng)?shù)匕l(fā)展實(shí)際相融合，與人民群眾訴求相吻合，與部門(mén)單位工作相結(jié)合，使?fàn)巹?chuàng)目標(biāo)與發(fā)展目標(biāo)高度統(tǒng)一。廊坊市在活動(dòng)伊始就緊密?chē)@市委提出的“在全省率先實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、率先全面建成小康社會(huì)”工作目標(biāo)，確定了“全面創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、建功‘兩個(gè)率先’”的活動(dòng)主題和“全省爭(zhēng)先進(jìn)、全國(guó)有影響”的活動(dòng)目標(biāo)，把中央、省委關(guān)于創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的要求廊坊化、原則具體化、內(nèi)容實(shí)體化、目標(biāo)階段化，增強(qiáng)了活動(dòng)的指向性、針對(duì)性和實(shí)效性。三要認(rèn)真謀劃，充分發(fā)揮活動(dòng)的平臺(tái)作用。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)不是一項(xiàng)孤立的工作和額外的任務(wù)，黨的建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、民生工作等方方面面工作都可以整合到創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)這個(gè)綜合平臺(tái)上，通過(guò)倡導(dǎo)動(dòng)員基層黨組織和廣大黨員立足本職崗位創(chuàng)先進(jìn)、爭(zhēng)優(yōu)秀，推進(jìn)黨建工作上水平、業(yè)務(wù)工作上臺(tái)階。在活動(dòng)中，各級(jí)黨委應(yīng)增強(qiáng)活動(dòng)的“平臺(tái)意識(shí)”，自覺(jué)把黨的建設(shè)與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)綁在一起抓，抓成一件事，力爭(zhēng)形成黨建與活動(dòng)、工作與活動(dòng)“兩促進(jìn)”、“兩提高”的良好局面。

　　二、在創(chuàng)新載體、活化形式上下功夫

　　毛澤東同志曾經(jīng)說(shuō)過(guò)：“不解決橋和船的問(wèn)題，過(guò)河就是一句空話?！笨茖W(xué)設(shè)計(jì)活動(dòng)的載體，就是解決活動(dòng)中的“橋”和“船”問(wèn)題，活動(dòng)就會(huì)取得事半功倍的效果。創(chuàng)新載體必須圍繞中心、明確主題、結(jié)合實(shí)際，突出活動(dòng)的針對(duì)性和服務(wù)性，還要照顧創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的延續(xù)性，活動(dòng)各階段的連續(xù)性，使載體操作性強(qiáng)，特色鮮明。在這方面，廊坊市精心謀劃和實(shí)施了“建功‘兩個(gè)率先’行動(dòng)”的活動(dòng)載體，以“承諾”和“踐諾”為主線，通過(guò)承諾、示諾、踐諾、議諾、考諾、獎(jiǎng)諾等環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)對(duì)基層黨組織和每個(gè)黨員“全覆蓋”。通過(guò)黨員人人承諾、支部個(gè)個(gè)承諾，黨員承諾上會(huì)、支部承諾上墻、領(lǐng)導(dǎo)承諾上報(bào)等“規(guī)定動(dòng)作”，為活動(dòng)的每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)節(jié)點(diǎn)制定了細(xì)化、量化的階段目標(biāo)，確保創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)不走過(guò)場(chǎng)，真正有抓手、有內(nèi)容、有要求，實(shí)實(shí)在在推進(jìn)，并成為推動(dòng)發(fā)展、惠及群眾的優(yōu)質(zhì)工程。

　　三、在分類(lèi)指導(dǎo)、培樹(shù)典型上下功夫

　　這次創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與其它黨內(nèi)活動(dòng)不同之處在于，它是側(cè)重廣大基層黨組織和黨員的經(jīng)常性教育實(shí)踐活動(dòng)?；鶎狱h組織和黨員數(shù)量眾多，情況千差萬(wàn)別，行業(yè)多種多樣，問(wèn)題紛繁復(fù)雜，必須強(qiáng)化分類(lèi)指導(dǎo)，強(qiáng)化培樹(shù)不同的典型來(lái)組織、推動(dòng)好活動(dòng)開(kāi)展。實(shí)踐證明，堅(jiān)持點(diǎn)面結(jié)合是開(kāi)展好這次活動(dòng)的重要方法和途徑，抓好“點(diǎn)面結(jié)合”，就是在“全覆蓋”的同時(shí)，還要“抓得住、搞得實(shí)”。一方面，要堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo)，抓實(shí)面上的推動(dòng)。要區(qū)別不同領(lǐng)域和行業(yè)基層黨組織的職責(zé)任務(wù)、不同群體黨員的崗位特點(diǎn)，有針對(duì)性地提出不同的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)主題、目標(biāo)、要求和內(nèi)容。做到具體問(wèn)題具體分析、具體人群具體對(duì)待、具體行業(yè)具體安排。廊坊市按照有利于黨組織開(kāi)展活動(dòng)、有利于黨員參加、有利于活動(dòng)取得實(shí)效的原則，成立了17個(gè)市管黨工委活動(dòng)指導(dǎo)小組和6個(gè)系統(tǒng)指導(dǎo)小組，對(duì)農(nóng)村、社區(qū)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、非公經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織等不同類(lèi)型層面的黨組織和黨員，采取面上指導(dǎo)與線上指導(dǎo)相結(jié)合的方法，進(jìn)行分類(lèi)指導(dǎo)，取得了很好的效果。另一方面，要堅(jiān)持典型帶動(dòng)，抓亮培樹(shù)的典型。要充分發(fā)揮典型的示范引領(lǐng)和輻射帶動(dòng)效應(yīng)，讓基層黨組織和廣大黨員知道在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中學(xué)什么、干什么、趕超誰(shuí)，推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的深入開(kāi)展。實(shí)踐證明，越是身邊熟悉的典型，往往越能夠說(shuō)服、教育、感染身邊的人。在培樹(shù)和宣傳典型方面，廊坊市重點(diǎn)培樹(shù)了廊坊電教奠基人、市委組織部退休干部王春才等一大批基層組織和黨員先進(jìn)典型，運(yùn)用報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)以及現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)、黨員電化教育、手機(jī)短信平臺(tái)等媒介和文藝宣傳、社會(huì)宣傳等多種手段，在全市廣泛宣傳，初步形成了人人學(xué)典型、人人爭(zhēng)先進(jìn)的濃厚創(chuàng)爭(zhēng)氛圍。

　　四、在夯實(shí)基礎(chǔ)、加強(qiáng)基層黨建上下功夫

　　加強(qiáng)基層黨建是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的應(yīng)有之義。以活動(dòng)為契機(jī)，著力解決基層黨組織和黨員隊(duì)伍中存在的突出問(wèn)題，全面提升黨建水平是本次活動(dòng)的重要特點(diǎn)，也是活動(dòng)的重要任務(wù)。一要抓好農(nóng)村后進(jìn)黨組織的整頓轉(zhuǎn)化。不僅要使農(nóng)村基層黨組織“優(yōu)的更優(yōu)、好的更好”，還要加強(qiáng)對(duì)后進(jìn)黨組織的整治，提升自我轉(zhuǎn)化能力，促其“迎頭趕上”，實(shí)現(xiàn)后進(jìn)趕先進(jìn)、后進(jìn)變先進(jìn)的滾動(dòng)式發(fā)展，努力以后進(jìn)黨組織的整頓轉(zhuǎn)化帶動(dòng)農(nóng)村基層黨建整體水平的提升。二要大力實(shí)施“領(lǐng)頭雁”工程。要靠民主選干部、靠制度管干部、靠關(guān)愛(ài)激勵(lì)干部、靠長(zhǎng)效機(jī)制保持干部先進(jìn)性，抓好農(nóng)村黨組織書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)，選好后進(jìn)村街帶頭人，激發(fā)農(nóng)村干部的內(nèi)在活力，調(diào)動(dòng)他們干事創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的熱情。三要適應(yīng)“村改居”的新形勢(shì)，加強(qiáng)社區(qū)黨的建設(shè)。要主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、城鄉(xiāng)一體化的新形勢(shì)，調(diào)整黨組織設(shè)置，探索完善把黨組織建在樓宇中、建在樓道里等黨組織設(shè)置模式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社區(qū)黨建工作與城市社區(qū)黨建工作的對(duì)接。四要以擴(kuò)大黨員民主權(quán)利為突破口，全面加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。要以尊重黨員主體地位、保證黨員民主權(quán)利為突破口，大力推行“四議兩公開(kāi)”工作法，要加大基層黨務(wù)公開(kāi)力度，深入實(shí)施“雙育工程”，探索建立黨內(nèi)幫扶關(guān)愛(ài)機(jī)制，全面做好基層黨員隊(duì)伍的教育、管理、服務(wù)和作用發(fā)揮工作，為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)注入源源不斷的動(dòng)力。五要以黨建帶群建，擴(kuò)大活動(dòng)的覆蓋面和影響力。要以基層黨組織和黨員的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)帶動(dòng)群團(tuán)組織廣泛創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，使創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)成為全社會(huì)價(jià)值取向。要堅(jiān)持把群團(tuán)組織建設(shè)作為黨建工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，列入重要議事日程，做到黨群建設(shè)工作同規(guī)劃、同部署、同檢查、同考核“一體推進(jìn)”，進(jìn)一步鞏固黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧提供強(qiáng)大動(dòng)力。