守好底線，才能更好地發(fā)展。近年來(lái)，福建省廈門市集美區(qū)牢牢守住生態(tài)紅線、耕地紅線、糧食安全生產(chǎn)底線，處理好“守底線”和“謀發(fā)展”之間的辯證關(guān)系，努力做到育產(chǎn)業(yè)、惠民生、促振興，讓生態(tài)保護(hù)與農(nóng)業(yè)發(fā)展的成果實(shí)實(shí)在在惠及百姓。

　　攻堅(jiān)克難，持續(xù)推進(jìn)水源地退果還林

　　“我們要科學(xué)種植，減少施用化肥、農(nóng)藥，保護(hù)市民的水源地安全?！遍L(zhǎng)期以來(lái)，集美區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的工作人員深入坂頭——石兜水庫(kù)周邊果園，宣傳動(dòng)員村民科學(xué)種植，引導(dǎo)種植戶逐步進(jìn)行退果還林。

　　位于集美區(qū)西北部的坂頭——石兜水庫(kù)是廈門市飲用水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)，也是鷺島市民的“大水缸”，不少?gòu)B門居民的生活飲用水來(lái)自于此。因而，退果還林工作不僅涉及百姓的切身利益，也關(guān)系到水源地的生態(tài)環(huán)境，事關(guān)居民飲用水“安全大事”。

　　與此同時(shí)，退果還林涉及眾多果農(nóng)的利益，如何妥善處理好相關(guān)事項(xiàng)，并非易事。就此問(wèn)題，集美區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局迎難而上，自2017年起深入基層，與果農(nóng)面對(duì)面溝通，講政策、說(shuō)道理，曉之以理、動(dòng)之以情，逐步引導(dǎo)種植戶逐步進(jìn)行退果還林。同時(shí)，積極開展水源地農(nóng)業(yè)面源污染的治理工作，通過(guò)病蟲害綜合防治、家禽退養(yǎng)、水果套袋等方式降低農(nóng)藥化肥使用量。

　　退果還林涉及哪些范圍？如何對(duì)果農(nóng)進(jìn)行補(bǔ)償？一系列問(wèn)題擺在眼前，集美區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局以攻堅(jiān)克難的實(shí)干精神，聯(lián)合多部門溝通協(xié)調(diào)，擬定工作方案明確補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)2809畝集體林地執(zhí)行逐步退果還林。

　　主動(dòng)作為，有序推進(jìn)退草還耕工作

　　此前，集美區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在工作調(diào)研中發(fā)現(xiàn)轄區(qū)存在耕地種草皮、破壞耕地土壤的情況。

　　長(zhǎng)期占用耕地種植草皮，將嚴(yán)重破壞耕作層，直接導(dǎo)致耕地質(zhì)量下降，影響國(guó)家糧食安全。為進(jìn)一步加強(qiáng)耕地管理和保護(hù)，在經(jīng)過(guò)前期扎實(shí)的工作后，集美區(qū)按照“堅(jiān)決遏制住增量、分步化解存量”的原則，啟動(dòng)退草還耕專項(xiàng)整治行動(dòng)。

　　萬(wàn)事開頭難，退草還耕工作最大的難點(diǎn)在于群眾的不理解 。集美區(qū)檢察院、自然資源和規(guī)劃局集美分局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局聯(lián)合到各村進(jìn)行巡回宣講，宣傳耕地保護(hù)法律法規(guī)和政策，普及耕地保護(hù)知識(shí)，向村民和草皮種植戶宣講種植草皮對(duì)永久基本農(nóng)田的危害，解讀《退草還耕專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》，從源頭上提升群眾對(duì)耕地“非農(nóng)化”“非糧化”的重視程度，并引導(dǎo)動(dòng)員群眾積極配合開展整改和復(fù)耕復(fù)種工作。

　　集美區(qū)堅(jiān)持宣傳發(fā)動(dòng)為主、強(qiáng)制清退為輔的工作思路，對(duì)于部分草皮種植戶心存僥幸、對(duì)退草還耕行動(dòng)持觀望態(tài)度的實(shí)際情況，于2022年12月和今年4月分別開展強(qiáng)制清退行動(dòng)。

　　為防止耕地種植草皮現(xiàn)象反彈，集美區(qū)出臺(tái)退草還耕專項(xiàng)整治行動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)巡察監(jiān)管，加強(qiáng)土壤修復(fù)，積極做好糧田環(huán)境優(yōu)化的“后半篇文章”，鞏固退草成果。

　　多措并舉，守牢糧食安全生產(chǎn)底線

　　在雙嶺村千畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，工程車輛在忙著平整田地。不久的將來(lái)，這些細(xì)碎的“小田”將變成規(guī)整的“大田”，為耕地增產(chǎn)增收裝上科技農(nóng)業(yè)的“引擎”。

　　今年6月，集美區(qū)灌口鎮(zhèn)雙嶺村千畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目正式開工，建設(shè)項(xiàng)目范圍區(qū)共1039.26畝，把原來(lái)零散的小田整合成為大田，方便現(xiàn)代機(jī)械設(shè)備統(tǒng)一作業(yè)和經(jīng)濟(jì)作物的大面積種植。預(yù)計(jì)兩三年后，每年可新增糧食產(chǎn)量5.45萬(wàn)公斤。

　　這是近年來(lái)集美區(qū)加快推進(jìn)藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略落實(shí)落地的舉措之一。為穩(wěn)定糧食生產(chǎn)面積，該區(qū)有序規(guī)劃建設(shè)一批旱澇保收的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，實(shí)施耕地質(zhì)量保護(hù)與提升行動(dòng)，開展測(cè)土配方施肥，推廣應(yīng)用商品有機(jī)肥，增強(qiáng)糧食可持續(xù)生產(chǎn)能力。

　　“中國(guó)人的飯碗任何時(shí)候都要牢牢端在自己手中”。集美區(qū)還大力扶持規(guī)模種糧，對(duì)同一建制村內(nèi)連戶種植水稻5畝（含）以上的農(nóng)業(yè)主體進(jìn)行每畝1500元的補(bǔ)貼，并計(jì)劃于2024年提高至2000元/畝。

　　此外，集美區(qū)積極推廣優(yōu)質(zhì)水稻和專用甘薯、馬鈴薯品種，優(yōu)化糧食品質(zhì)品種結(jié)構(gòu)，提高水稻、甘薯、馬鈴薯等主糧的優(yōu)質(zhì)率，多措并舉牢牢守住糧食安全生產(chǎn)底線。

　　因地制宜，大力發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)

　　田頭村的仙景檳榔芋以細(xì)、松、酥著稱；雙嶺村的“禾祥西”生態(tài)農(nóng)業(yè)、金玲瓏葡萄觀光果園等特色農(nóng)業(yè)品牌，每年吸引大量市民前往休閑采摘；東輝村種植的無(wú)核荔枝、東魁楊梅遠(yuǎn)近聞名……近年來(lái)，廈門市集美區(qū)的都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)蓬勃發(fā)展，不少特色農(nóng)產(chǎn)品成為深受人們喜愛的“明星產(chǎn)品”。

　　據(jù)了解，在保護(hù)好耕地，確保糧食安全、生態(tài)環(huán)境，改善土壤質(zhì)量基礎(chǔ)上，近年來(lái)，集美區(qū)因地制宜，盤活鄉(xiāng)村自然和歷史文化資源，大力發(fā)展都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提高耕地利用率，提升農(nóng)產(chǎn)品附加值，促進(jìn)農(nóng)民增收。

　　“我們大力發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品，通過(guò)高接換種、引進(jìn)高產(chǎn)值品種等方式，發(fā)展無(wú)核荔枝、新村蜜柚、黃地臍橙、鳳梨穗龍眼等特色水果產(chǎn)品，深化打造田頭仙景芋品牌，‘一村一品’，形成了一批獨(dú)具集美特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)品牌?！奔绤^(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，去年年底，集美區(qū)石斛屬種質(zhì)資源庫(kù)獲省級(jí)認(rèn)定，這是繼三角梅花卉種質(zhì)資源庫(kù)之后，廈門市又一省級(jí)花卉種質(zhì)資源庫(kù)。

2022年福建省休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)：集美區(qū)文源山農(nóng)業(yè)觀光園。

　　為促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游資源與一產(chǎn)的融合，集美區(qū)深度挖掘休閑農(nóng)業(yè)潛力，培育了像古樾山莊、鷹坑谷民俗園、文源山農(nóng)業(yè)觀光園、龍谷山莊、果樂(lè)園等一批休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。目前市級(jí)以上休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)有8家，省級(jí)以上休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)有5家，其中含國(guó)家級(jí)3家，灌口鎮(zhèn)也獲評(píng)全域生態(tài)旅游小鎮(zhèn)。

　　此外，集美區(qū)還積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，推進(jìn)省、市、區(qū)級(jí)農(nóng)民合作社示范社和家庭農(nóng)場(chǎng)示范場(chǎng)三級(jí)聯(lián)創(chuàng)，建立示范社名錄庫(kù)，培育發(fā)展新動(dòng)能。截至2022年底，集美區(qū)登記注冊(cè)農(nóng)民專業(yè)合作社204家，其中國(guó)家級(jí)示范社1家、省級(jí)示范社3家、市級(jí)示范社10家、區(qū)級(jí)示范社28家；注冊(cè)家庭農(nóng)場(chǎng)94家，其中省級(jí)示范場(chǎng)1家、市級(jí)示范場(chǎng)4家、區(qū)級(jí)示范場(chǎng)12家；市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)5家，其中省級(jí)4家。（文：雷渺鑫 林琦嘉 黃晶晶 圖片來(lái)源：集美區(qū)委鄉(xiāng)村振興辦）