深化村校合作，在廈門市首創(chuàng)“1+N+1”村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式；探索跨村聯(lián)建，讓三村從“單打獨(dú)斗”變?yōu)椤氨F(tuán)取暖”；流轉(zhuǎn)千畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，讓農(nóng)民增收……作為福建省廈門市集美區(qū)鄉(xiāng)村振興的“主戰(zhàn)場(chǎng)”之一，灌口鎮(zhèn)以黨建為引領(lǐng)，發(fā)揮轄區(qū)農(nóng)業(yè)生態(tài)資源豐富、歷史文化底蘊(yùn)深厚的優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新探索鄉(xiāng)村振興的新模式，不斷發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收，獲評(píng)福建省鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)特色鎮(zhèn)、福建省“全域生態(tài)旅游小鎮(zhèn)”。

集美區(qū)灌口鎮(zhèn)雙嶺村生態(tài)引“嶺”美麗鄉(xiāng)村。

　　村企合作，創(chuàng)新“1+N+1”村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式

　　10塊閑置、零散的農(nóng)村集體預(yù)留發(fā)展用地被一次性“打包”開發(fā)，在不久的將來，將建起廠房、商場(chǎng)、辦公樓、公寓等，為村民增加收入……這樣的變化，得益于2022年10月的一次創(chuàng)新嘗試。去年10月24日，集美區(qū)灌口鎮(zhèn)村集體項(xiàng)目舉行簽約儀式，灌口鎮(zhèn)的三社、坑內(nèi)、深青等13個(gè)村攜手企業(yè)共同開發(fā)10塊占地面積約34.68萬平方米的農(nóng)村集體預(yù)留發(fā)展用地。

　　“如此大體量的集體用地一次性打包開發(fā)，不僅破除了集體用地碎片化的開發(fā)‘困局’，更開創(chuàng)了廈門市的先河，為其他地區(qū)存量預(yù)留發(fā)展用地的健康良性發(fā)展提供了可靠范本?！惫嗫阪?zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

　　據(jù)介紹，集美區(qū)通過深化村企合作、創(chuàng)新打造“1+N+1”村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，由政府?dāng)y手國企，聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新，通過產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、村企聯(lián)動(dòng)、合作開發(fā)等方式，以集體預(yù)留用地為依托，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，為產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展拓出新空間，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收，取得了良好的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。

　　跨村聯(lián)建，三村優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)協(xié)同發(fā)展

　　田頭村的仙景檳榔芋遠(yuǎn)近聞名；雙嶺村的“禾祥西”生態(tài)農(nóng)業(yè)、金玲瓏葡萄觀光果園等特色農(nóng)業(yè)品牌，每年都吸引大量市民前往休閑采摘；東輝村既有海南無核荔枝、東魁楊梅等“土特產(chǎn)”，又擁有東輝大峽谷、金輝“九十九間”閩南大厝等旅游資源……集美區(qū)灌口鎮(zhèn)的田頭村、雙嶺村、東輝村3個(gè)行政村位置毗鄰，資源稟賦相近，產(chǎn)業(yè)發(fā)展各有特色。

　　自2022年起，這三個(gè)原本各自“單打獨(dú)斗”的村開始“抱團(tuán)取暖”。集美區(qū)在廈門市首創(chuàng)試點(diǎn)“跨村聯(lián)建”模式，在組織聯(lián)建、產(chǎn)業(yè)聯(lián)建、村財(cái)聯(lián)建、文旅聯(lián)建等方面探索創(chuàng)新發(fā)展路徑，幫助解決集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目推進(jìn)過程中出現(xiàn)的各類問題，進(jìn)一步賦能鄉(xiāng)村振興、鄉(xiāng)村治理。

　　“三個(gè)村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展以第一產(chǎn)業(yè)為主，發(fā)展基礎(chǔ)較為薄弱，難以形成規(guī)模效應(yīng)，集體經(jīng)濟(jì)收入來源單一、潛力小、收入低。”集美區(qū)委鄉(xiāng)村振興辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，灌口鎮(zhèn)成立“三村聯(lián)建”發(fā)展聯(lián)盟，依托三個(gè)村靠山連片的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、豐富的自然資源和深厚的人文底蘊(yùn)開展聯(lián)建共建，共同策劃、實(shí)施一批產(chǎn)業(yè)、民生項(xiàng)目。

　　據(jù)了解，“三村聯(lián)建”發(fā)展聯(lián)盟以鎮(zhèn)黨委、田頭村、雙嶺村、東輝村，三村掛鉤幫扶的市直機(jī)關(guān)、區(qū)直機(jī)關(guān)、國企、高校，以及影響力較大的農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)作為聯(lián)盟主要組成單位，并吸納鎮(zhèn)級(jí)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、駐村工作隊(duì)隊(duì)員、科技特派員、駐村選調(diào)生等力量，發(fā)揮資源統(tǒng)籌、聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)的作用，解決了農(nóng)產(chǎn)品品牌推廣、“快遞+農(nóng)業(yè)”項(xiàng)目落地等鄉(xiāng)村振興中遇到的問題和堵點(diǎn)。

　　產(chǎn)業(yè)振興是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重?！叭迓?lián)建”發(fā)展聯(lián)盟成立“產(chǎn)業(yè)顧問團(tuán)”，吸納高校團(tuán)隊(duì)、科技特派員等進(jìn)入顧問團(tuán)，為三村統(tǒng)一進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)和宣傳銷售；加強(qiáng)三村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)環(huán)境持續(xù)改善；串聯(lián)三村閉環(huán)觀光動(dòng)線，推動(dòng)完成鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目23項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)各村及各經(jīng)濟(jì)實(shí)體間優(yōu)勢(shì)互通互補(bǔ)，有效促進(jìn)區(qū)域協(xié)同發(fā)展。

　　集美區(qū)灌口鎮(zhèn)“三村聯(lián)建”發(fā)展聯(lián)盟黨建做法，也入選全國第六屆基層黨建創(chuàng)新典型案例展示名單。2022年，田頭村、雙嶺村分別獲評(píng)福建省金牌旅游村、福建省休閑鄉(xiāng)村。

　　“小田變大田”，流轉(zhuǎn)土地助力精品村建設(shè)

　　今年6月，集美區(qū)灌口鎮(zhèn)雙嶺村千畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目正式開工，建設(shè)項(xiàng)目范圍區(qū)共1039.26畝，建設(shè)內(nèi)容包含土地平整工程、灌溉與排水工程和美麗田園基礎(chǔ)設(shè)施等。

　　“1039.26畝的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田把原來零散的小田整合成為大田，方便現(xiàn)代機(jī)械設(shè)備統(tǒng)一作業(yè)和經(jīng)濟(jì)作物的大面積種植?！彪p嶺村第一書記許才旺介紹，預(yù)計(jì)兩三年后，這一千多畝地可每年新增糧食產(chǎn)量5.45萬公斤，為村集體經(jīng)濟(jì)收入增加30余萬元。

　　值得一提的是，該項(xiàng)目引入了中農(nóng)永盛、古樾山莊等市場(chǎng)資源，由村“兩委”和企業(yè)聯(lián)手，合力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)，并通過打造美麗田園，開展農(nóng)耕研學(xué)教育實(shí)踐活動(dòng)，帶動(dòng)“以農(nóng)促游，以農(nóng)興產(chǎn)?！?/span>

　　據(jù)了解，雙嶺村按照“政府引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)、社會(huì)參與、村民獲利”的工作思路，將已流轉(zhuǎn)的土地包裝成項(xiàng)目，創(chuàng)新“央企+私企”聯(lián)合投建營的招商模式，打造“政府強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施、企業(yè)投資建設(shè)運(yùn)營、集體經(jīng)濟(jì)入股分紅、村民參與增收致富”的合作共贏新樣板。

　　推動(dòng)千畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目土地流轉(zhuǎn)見實(shí)見效，是雙嶺村打造精品村的舉措之一。作為廈門市鄉(xiāng)村振興精品村，雙嶺村依托豐富的田園山林資源和知青文化資源，城區(qū)“后花園”、交通干道沿線等區(qū)位優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)休閑旅游與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營深度融合，在發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)的同時(shí)，培育文旅研學(xué)新業(yè)態(tài)，推動(dòng)鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展，讓鄉(xiāng)村有文化、有風(fēng)光、有吃有玩有體驗(yàn)。

　　如今，雙嶺村的村財(cái)收入從年均不足10萬元到即將跨入百萬行列，打通村集體經(jīng)濟(jì)“造血”路徑，喚醒閑置的沉睡資源，打造村莊產(chǎn)業(yè)“聚寶盆”，大步邁向鄉(xiāng)村振興。

　　探索“旅游+”，形成多樣化鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài)

　　來雙龍?zhí)渡鷳B(tài)運(yùn)動(dòng)景區(qū)體驗(yàn)滑草的樂趣，到鷹坑谷民俗文化園開展一次團(tuán)建，在龍谷山莊開啟叢林越野的冒險(xiǎn)之旅……近年來，集美區(qū)灌口鎮(zhèn)依托于獨(dú)特自然環(huán)境和濃郁的農(nóng)耕文化底蘊(yùn)，打造出諸多人氣頗高的互動(dòng)體驗(yàn)式農(nóng)家樂旅游產(chǎn)品。

集美區(qū)發(fā)展“研學(xué)+”旅游新模式，以農(nóng)帶旅同頻共振，將農(nóng)耕文化的點(diǎn)滴浸潤進(jìn)孩子心田。

　　如今，憑借“生態(tài)資源+合作社+農(nóng)莊”的發(fā)展模式，灌口鎮(zhèn)已經(jīng)形成多樣化的鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài)。依托“汽車小鎮(zhèn)”、雙龍譚生態(tài)運(yùn)動(dòng)景區(qū)、正新輪胎博物館等50多個(gè)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)，灌口鎮(zhèn)打造了數(shù)10條的旅游動(dòng)線，發(fā)展出“旅游+”的融合模式，形成鄉(xiāng)村旅游規(guī)模效應(yīng)。

　　同時(shí)，灌口鎮(zhèn)通過鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略吸引“新農(nóng)人”加入，主動(dòng)邀請(qǐng)科技特派員到村指導(dǎo)芋頭種植，成立“集美仙景芋科技特派員工作站”，發(fā)展起特色都市農(nóng)業(yè)，打造“禾祥西”小番茄、“田頭仙景芋”等一批特色農(nóng)業(yè)品牌，培育特色農(nóng)產(chǎn)品基地11個(gè)，鄉(xiāng)村休閑旅游規(guī)模逐漸做大。

　　灌口鎮(zhèn)積極拓展旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，發(fā)展“研學(xué)+”旅游新模式，走訪調(diào)研了解企業(yè)需求，協(xié)調(diào)解決職工就業(yè)、土地問題等問題，為景區(qū)對(duì)接教育資源，引流促發(fā)展。目前全鎮(zhèn)有6家廈門市首批研學(xué)實(shí)踐教育基地和2家福建省工業(yè)旅游示范基地?！肮嗫谘袑W(xué)”也已成為廈門市中小學(xué)校研學(xué)的熱門目的地，每年都能接待數(shù)十萬來自全市乃至全國的青少年學(xué)生前來開展工業(yè)科技研學(xué)、鄉(xiāng)土鄉(xiāng)情研學(xué)、生產(chǎn)勞動(dòng)實(shí)踐、傳統(tǒng)工藝體驗(yàn)。（文：雷渺鑫 莊鷺欣 黃晶晶 圖片來源：集美區(qū)委鄉(xiāng)村振興辦）