【解碼十年】

　　作者：姜江（中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所研究員）

　　黨的十八大以來(lái)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我國(guó)把科技自立自強(qiáng)作為國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，持續(xù)深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，大力建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家和科技強(qiáng)國(guó)。十年風(fēng)雨征程，十年跨越發(fā)展。我國(guó)創(chuàng)新引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成績(jī)斐然，成功邁入創(chuàng)新型國(guó)家行列。

　　十年來(lái)，科技實(shí)力顯著提升。2021年，我國(guó)研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）經(jīng)費(fèi)投入達(dá)27956億元，按現(xiàn)價(jià)計(jì)算比2012年增長(zhǎng)1.7倍。研發(fā)投入強(qiáng)度穩(wěn)步提高。2021年，我國(guó)R&D經(jīng)費(fèi)投入與GDP之比達(dá)到2.44%，比2012年提高0.53個(gè)百分點(diǎn)，接近OECD國(guó)家平均水平?；A(chǔ)研究投入力度加大。2021年，基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)投入1817億元，比2012年增長(zhǎng)2.6倍，年均增長(zhǎng)15.4%。

　　科技產(chǎn)出實(shí)現(xiàn)數(shù)量質(zhì)量雙提升。2021年，我國(guó)高被引論文數(shù)達(dá)到42920篇，排名世界第二，是2012年的5.4倍，占世界比重近四分之一。2021年，我國(guó)專利授權(quán)數(shù)460.1萬(wàn)件，比2012年增長(zhǎng)2.7倍，年均增長(zhǎng)15.5%。世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織數(shù)據(jù)顯示，2021年，我國(guó)申請(qǐng)人通過PCT途徑提交的國(guó)際專利申請(qǐng)達(dá)6.95萬(wàn)件，連續(xù)3年位居世界第一。

　　創(chuàng)新引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展動(dòng)力強(qiáng)勁。我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入從2012年的9.95萬(wàn)億元增長(zhǎng)到2021年的19.91萬(wàn)億元，規(guī)模翻一番。2021年，規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)、裝備制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重為15.1%、32.4%，分別比2012年提高5.7、4.2個(gè)百分點(diǎn)?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)同產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、消費(fèi)升級(jí)、科技創(chuàng)新相融合，在服務(wù)業(yè)中的占比逐步提升。信息、材料、生命科學(xué)等領(lǐng)域多項(xiàng)科技成果向經(jīng)濟(jì)社會(huì)加速滲透，新行業(yè)、新企業(yè)、新產(chǎn)品、新模式不斷涌現(xiàn)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、生物經(jīng)濟(jì)等正在以獨(dú)特資源稟賦、廣闊應(yīng)用場(chǎng)景等優(yōu)勢(shì)蓬勃發(fā)展。企業(yè)創(chuàng)新主體地位凸顯，一批實(shí)力雄厚的創(chuàng)新型企業(yè)國(guó)際影響力穩(wěn)步提升，世界經(jīng)濟(jì)論壇近日發(fā)布的代表全球制造業(yè)數(shù)字化發(fā)展最前沿梯隊(duì)的燈塔企業(yè)名單中，我國(guó)有6家企業(yè)上榜。創(chuàng)新要素加速向“創(chuàng)新極”地區(qū)集聚，北京中關(guān)村、上海張江、深圳高新區(qū)、蘇州高新區(qū)等創(chuàng)新集群過去十年間發(fā)展飛躍引人矚目。

　　我國(guó)把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，全面實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，關(guān)鍵是堅(jiān)定不移、不遺余力做到“三個(gè)堅(jiān)持”，這既是過去一段時(shí)間能取得長(zhǎng)足進(jìn)步的寶貴經(jīng)驗(yàn)，也是未來(lái)復(fù)雜多變國(guó)際形勢(shì)下的重要抉擇。

　　一是堅(jiān)持科技自立自強(qiáng)。回顧十年風(fēng)雨征程，即使在國(guó)際科技經(jīng)濟(jì)合作環(huán)境相對(duì)寬松的時(shí)期，最高端、最核心的科技成果從來(lái)是被擁有方牢牢把持的重要戰(zhàn)略資源，其他國(guó)家是“買不來(lái)”且“買不起”更不可能“一直買下去”的。正視當(dāng)前我國(guó)基礎(chǔ)研發(fā)實(shí)力較弱、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈“短板”亟待填補(bǔ)等問題，持續(xù)強(qiáng)化重點(diǎn)關(guān)鍵領(lǐng)域國(guó)家戰(zhàn)略科技力量布局，補(bǔ)好產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈“短板”，攻克關(guān)鍵核心技術(shù)“卡脖子”難題。

　　二是堅(jiān)持開放創(chuàng)新。自主創(chuàng)新是開放環(huán)境下的創(chuàng)新，絕不可能關(guān)起門來(lái)搞。這是因?yàn)榭茖W(xué)技術(shù)具有世界性、時(shí)代性，是人類共同的財(cái)富。國(guó)際科技合作對(duì)于人類應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)具有重要意義。我國(guó)改革開放40余年的實(shí)踐充分證明，實(shí)施開放包容、互惠互享的國(guó)際科技合作戰(zhàn)略，聚四海之氣、借八方之力，既是我們能夠取得斐然成績(jī)的法寶，也是當(dāng)前及未來(lái)一段時(shí)期我們?cè)趶?fù)雜多變的國(guó)際環(huán)境中一以貫之的堅(jiān)持。

　　三是堅(jiān)持創(chuàng)新成果為了人民、依靠人民、由人民共享。我國(guó)歷來(lái)重視科技創(chuàng)新成果應(yīng)用推廣在惠民利民、助力長(zhǎng)治久安、可持續(xù)發(fā)展方面的作用，在夯實(shí)科技基礎(chǔ)實(shí)力、修煉內(nèi)功的同時(shí)，尤其重視更好性價(jià)比、更完善配套服務(wù)的新產(chǎn)品新服務(wù)發(fā)展，確保全體人民能夠共享科技進(jìn)步成果。這既能最大限度發(fā)揮我國(guó)新技術(shù)應(yīng)用場(chǎng)景廣闊、市場(chǎng)潛力大的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，也進(jìn)一步回歸了創(chuàng)新的經(jīng)濟(jì)學(xué)本質(zhì)，更是履行科技造福人民要求的最好實(shí)踐。

　　《光明日?qǐng)?bào)》（ 2022年10月15日?05版）