光明日報記者 蘇雁

　　“上有天堂，下有蘇杭”是我國民間流傳的諺語，意在贊嘆江南美景，可與天堂相媲美。如今，只要登錄蘇州公共文化中心網(wǎng)站的虛擬展廳，輕點(diǎn)屏幕，就能欣賞《三生長憶是江南——海上名家姑蘇詩意作品特展》等數(shù)十個精品展覽，一睹新時代蘇州風(fēng)貌。

蘇州第二圖書館外景。蘇州圖書館提供

江蘇蘇州古典園林留園推出實景版昆曲《牡丹亭》，吸引游客駐足觀看。新華社發(fā)

蘇州市群眾文藝會演。蘇州市文化廣電和旅游局提供

　　從2020年1月起，蘇州市公共文化中心通過微信公眾號、網(wǎng)站等推出精心打造的70節(jié)蘇州藝術(shù)慕課，以及19個虛擬展覽、10節(jié)美術(shù)館里的美術(shù)課、38個線上講座等蘇州優(yōu)秀公共文化項目。上線僅一個月，虛擬展覽觀看人數(shù)就超過160萬人次。

　　在實現(xiàn)公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化的同時，蘇州更加注重文化產(chǎn)品的多元化、精品化，并著力構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代公共文化傳播體系。

　　2013年，蘇州被命名為首批國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)，并積極探索一條“覆蓋城鄉(xiāng)、普惠均等、實用高效、群眾滿意、引領(lǐng)全國、接軌國際”的公共文化服務(wù)路徑。截至2019年年底，全市人均公共文化設(shè)施面積達(dá)0.42平方米，原創(chuàng)群文作品連續(xù)獲得近兩屆文化和旅游部群星獎。

　　黨的十九屆五中全會提出“提升公共文化服務(wù)水平”。蘇州正努力落實黨的十九屆五中全會精神，扎根文化沃土，描繪“人間天堂”的城鄉(xiāng)一體公共文化服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展圖景。

　　標(biāo)準(zhǔn)化＋特色化，解決“最后一公里”問題

　　每周二下午，蘇州高新區(qū)滸墅關(guān)經(jīng)開區(qū)“滸墅人家”樂居中心的活動室里總會傳出陣陣婉轉(zhuǎn)悠揚(yáng)的越劇唱腔，這是春韻戲曲隊在進(jìn)行日常排練。

　　“過去因為沒有場地排練，只能到處‘打游擊’?！睉蚯牭念I(lǐng)頭人孫靜華告訴記者，“后來在‘滸墅人家’社區(qū)的支持下，我們有了自己的活動室，每周定期開展文娛活動?！比缃瘢喉崙蚯牫蔀樯鐓^(qū)的“明星”團(tuán)隊，經(jīng)常舉辦公益演出活動。

　　2018年起，蘇州高新區(qū)滸墅關(guān)經(jīng)開區(qū)著力打造“滸墅人家”樂居中心品牌，為社區(qū)黨員群眾學(xué)習(xí)教育、文化體驗、聯(lián)絡(luò)交流等搭建平臺，有效解決了服務(wù)群眾文化生活“最后一公里”問題。

　　滸墅關(guān)經(jīng)開區(qū)社會事業(yè)局文體科負(fù)責(zé)人張建東表示：“2021年，樂居中心將開展‘8+4’主題活動，這個‘4’包括紅色講壇、花開滸墅、閱動少年、樂活老人。”

　　蘇州高新區(qū)“滸墅人家”樂居中心是蘇州市構(gòu)建“8+X”基層綜合性文化服務(wù)中心的一個縮影。示范區(qū)創(chuàng)建完成以來，蘇州市先后出臺近30部促進(jìn)公共文化繁榮發(fā)展的政策文件。至2019年年底，蘇州完成1990個村（社區(qū)）綜合性文化服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，創(chuàng)新提出的“8+X”建設(shè)模式也取得了成效。

　　“‘8’是標(biāo)準(zhǔn)化的硬件基礎(chǔ)配置，‘X’呈現(xiàn)的是地方特色，根據(jù)各地實際情況，可能是村史館、非遺展示館或者評彈書場，疊加豐富多彩的活動。”蘇州市文化廣電和旅游局公共服務(wù)處處長接曄告訴記者。

　　2020年10月30日，蘇州市吳江區(qū)震澤鎮(zhèn)依托基層綜合性公共文化服務(wù)中心舉行首屆農(nóng)民運(yùn)動會。來自震澤鎮(zhèn)23個村的40多名選手組成6組隊伍，在“長漾龍爪手（捉泥鰍）”“半月彎刀（割稻子）”等四項趣味運(yùn)動項目中一決高下。這些比賽項目均取材于農(nóng)村的日常生活，參賽選手們在歡聲笑語中喜迎豐收。

　　蘇州市吳江區(qū)震澤鎮(zhèn)文體站站長沈臻告訴記者，震澤鎮(zhèn)把基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)和省級特色田園鄉(xiāng)村示范點(diǎn)建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、文旅融合結(jié)合起來，用足各級政府給的政策和配套資源，做到硬件軟件一起開發(fā)。

　　蘇州基層公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)的完善，打通了公共文化服務(wù)“最后一公里”。

　　優(yōu)化“選配送評”，解決“脫節(jié)”問題

　　“近年來，公共文化存在政府提供的服務(wù)和群眾需求之間有脫節(jié)的問題。我們思考，公共文化服務(wù)除了由專業(yè)的公共文化機(jī)構(gòu)來提供之外，是否可鼓勵更多的社會資源參與其中？”接曄告訴記者，“通過公共文化服務(wù)創(chuàng)新大賽的形式，征集一些我們沒能想到，但是群眾有需求的項目，由政府來買單，通過點(diǎn)單配送的方式送到群眾身邊?！?/p>

　　2020年8月6日，2020年蘇州市公共文化服務(wù)配送項目啟動儀式暨創(chuàng)新大賽發(fā)布會上，蘇州大耳兔信息科技有限公司被評為2019年度蘇州市公共文化服務(wù)配送“優(yōu)秀供給單位”，其打造的“暖爸實驗室”和“暖爸聯(lián)盟”品牌活動，得到廣泛好評。該項目以科學(xué)實驗為切入點(diǎn)，針對父親與孩子提供科學(xué)教學(xué)內(nèi)容，建立以社區(qū)為單位的暖爸社群。

　　2019年起，蘇州開展公共文化服務(wù)“菜單式”配送活動，圍繞文化講座、藝術(shù)導(dǎo)賞、展覽展示、閱讀活動，特色活動和其他創(chuàng)新六大領(lǐng)域征集了128個服務(wù)項目，在六個市轄區(qū)共配送服務(wù)313場。2020年蘇州市公共文化配送項目更為精心，不僅舉辦了蘇州市公共文化服務(wù)配送項目啟動儀式暨創(chuàng)新大賽發(fā)布會，蘇州市公共文化服務(wù)配送采購會也同時舉行。173個供給主體、388個服務(wù)項目、803場活動通過訂單配送方式覆蓋182個村（社區(qū)），服務(wù)基層群眾8萬人次。

　　早在第一屆公共文化服務(wù)配送項目啟動前，蘇州市通過線上問卷調(diào)查，詳細(xì)了解基層群眾對公共文化的需求情況，有效回收2594份工作人員問卷和13484份社區(qū)居民問卷，并利用技術(shù)手段進(jìn)行匯總分析，以此為基礎(chǔ)，繪制了群眾文化需求地圖。“菜品”多了，“菜單”豐富了，蘇州市舉辦線下配送項目采購會，幫助基層采購單位在“點(diǎn)單”環(huán)節(jié)有針對性地點(diǎn)選適合各自需求的服務(wù)項目，滿足不同人群的差異化需求。

　　除“菜品”更豐富，對接更“精準(zhǔn)”外，蘇州市公共文化服務(wù)配送平臺系統(tǒng)進(jìn)行了完善升級，實現(xiàn)“選”“配”“送”“評”四大工作流程線上全覆蓋，新增實時數(shù)據(jù)統(tǒng)計、監(jiān)測功能，更好了解需求、對接供需、完善服務(wù)和評價機(jī)制。

　　根植于生活，讓群眾文化充滿生命力

　　2020年8月，在柒壹文創(chuàng)市集啟動儀式上，張家港市文化館柒壹工坊文創(chuàng)分館正式掛牌。這是張家港市文化館第7家專題性、特色化社會分館。在穩(wěn)步推進(jìn)綜合性、標(biāo)準(zhǔn)化區(qū)鎮(zhèn)分館建設(shè)的同時，張家港探索設(shè)立專題性、特色化社會分館。截至目前，張家港市文化館已成立沙洲琴社古琴分館、江帆小學(xué)阮族分館、柒壹工坊文創(chuàng)分館等7家專題性、特色化社會分館，有力保障了基層群眾的多樣文化需求。

　　“群眾文化緊扣時代脈搏，最早的雛形和需求均來自生活，群眾樂于參與，因此具有鮮活的生命力?！苯訒险f。

　　為鼓勵群眾文藝蓬勃發(fā)展，2015年，蘇州在全國率先出臺《蘇州市優(yōu)秀群眾文藝作品創(chuàng)作扶持辦法（試行）》，通過政府購買、財政補(bǔ)貼的形式，鼓勵、引導(dǎo)人民群眾參與文藝活動和文藝創(chuàng)作，推動群眾文藝創(chuàng)作的繁榮發(fā)展。5年多來，蘇州市文化廣電和旅游局與各市（縣）、區(qū)對立項的253個優(yōu)秀群文作品投入2000多萬元進(jìn)行扶持。

　　在全市各級扶持引導(dǎo)政策的激勵下，蘇州涌現(xiàn)出一批有溫度、有人氣的優(yōu)秀原創(chuàng)群文作品，奠定了蘇州群眾文藝創(chuàng)作生產(chǎn)“江蘇第一、全國領(lǐng)先”的地位。女生小組唱《一條叫做“小康”的魚》、小品《生日聚會》分別獲評第十七屆、第十八屆文化和旅游部群星獎。在第十二屆、十三屆和十四屆江蘇省“五星工程獎”評選中，獲獎總數(shù)連續(xù)居全省首位。

　　群眾文藝的藝術(shù)高度體現(xiàn)在“拿大獎”，廣度則體現(xiàn)于其在鄉(xiāng)間的蓬勃發(fā)展。蘇州市吳中區(qū)甪直宣卷，原是甪直地區(qū)結(jié)婚、做壽等場合進(jìn)行的草根文藝演出。2015年起，甪直鎮(zhèn)定期舉行“宣寶卷·系鄉(xiāng)愁”展演活動，甪直宣卷團(tuán)隊從10多年前的3支隊伍擴(kuò)大到如今的19支。環(huán)衛(wèi)工人鄒炳根業(yè)余時間愛好宣卷，他表演的《甪直的橋》，獲得2019年吳中區(qū)“共話祖國好 奮進(jìn)新時代”百姓名嘴風(fēng)采賽暨特色群眾宣講項目展示賽一等獎，一時間成為吳中區(qū)甪直鎮(zhèn)的宣卷“名人”。

　　“在保基本、兜底線的基礎(chǔ)上，公共文化也需要高質(zhì)量發(fā)展、個性化服務(wù)?！碧K州市文化廣電和旅游局局長韓衛(wèi)兵說，“十四五”期間，政府的主體責(zé)任如何一如既往承擔(dān)好，考核激勵機(jī)制如何更加科學(xué)，長三角一體化背景下如何把優(yōu)質(zhì)文化資源引進(jìn)到蘇州，最終還是要從群眾的需求里去深挖、創(chuàng)新。

　　《光明日報》（ 2021年01月26日 07版）