春雷執(zhí)行，再響金陵！4月18日，2019年第一期“正在執(zhí)行”全媒體直播活動在江蘇南京舉行。本次活動由最高人民法院執(zhí)行局、最高人民法院新聞局、江蘇省高級人民法院、南京市中級人民法院共同發(fā)起，聯(lián)合人民日報、新華社、中央廣播電視總臺、網(wǎng)易、新華日報、交匯點新聞、揚子晚報、江蘇法制報等50余家媒體，多路視頻6小時不間斷直播，直達執(zhí)行一線，向“切實解決執(zhí)行難”這一更高目標發(fā)起新的進攻。據(jù)介紹，此次全媒體直播活動出動執(zhí)行干警93人，共現(xiàn)場執(zhí)行案件15件，其中執(zhí)行到位結案4件，執(zhí)行到位金額24萬元，司法拘留1人，拘傳7人，搜查2處，強制清退房屋1處，扣押衣物、箱包、煙酒等物品價值154萬余元。截至晚上10點，全國5300萬網(wǎng)友和部分人大代表、政協(xié)委員，一起見證了這次覆蓋全國的直播活動。

欠薪13萬，“老賴”公司140萬貨物被扣押。

　　當天，最高人民法院執(zhí)行局負責人在南京召開的執(zhí)行工作新聞通氣會上表示，最高人民法院將不斷鞏固“基本解決執(zhí)行難”成果，繼續(xù)保持執(zhí)行工作高水平運行，健全和完善執(zhí)行工作長效機制，確保執(zhí)行質效不降低，執(zhí)行力度和措施不減弱，實現(xiàn)執(zhí)行工作科學長遠發(fā)展。

　　【權威通報】

　　江蘇“基本解決執(zhí)行難”目標如期實現(xiàn)

　　為堅決貫徹落實黨中央重大決策部署，2016年3月，最高人民法院提出“用兩到三年時間基本解決執(zhí)行難問題”的目標。據(jù)介紹，3年來，全國法院共受理執(zhí)行案件2043.5萬件，執(zhí)結1936.1萬件，執(zhí)行到位金額4.4萬億元，同比分別增長98.5%、105.1%和71.2%，解決了一批群眾反映強烈的突出問題，基本形成中國特色執(zhí)行制度、機制和模式，促進了法治建設和社會誠信建設，“基本解決執(zhí)行難”這一階段性目標如期實現(xiàn)。

　　江蘇是執(zhí)行案件大省。2013年到2017年，全省法院受理執(zhí)行案件數(shù)量翻了一番，連續(xù)5年位居全國第一。2018年居全國第三，僅次于廣東、浙江。江蘇法院以全國1/20的執(zhí)行力量，承擔了全國1/10的執(zhí)行案件。

　　2016年以來，江蘇法院以前所未有的力度、以超常規(guī)的手段攻堅執(zhí)行難，執(zhí)行行為進一步規(guī)范，執(zhí)行質效有了較大提升，執(zhí)行外部環(huán)境有了明顯改善，“基本解決執(zhí)行難”工作取得重大進展。據(jù)江蘇高院有關負責人介紹，2016年至2018年，江蘇法院執(zhí)結執(zhí)行案件149.55萬件，已結案件執(zhí)行到位金額2483億元，執(zhí)行難問題源頭治理初見成效，切實保障了勝訴當事人合法權益及時實現(xiàn)。

　　特別值得一提的是，隨著執(zhí)行手段不斷豐富、執(zhí)行力度不斷加強、訴訟保全門檻降低、信用懲戒范圍拓寬，越來越多的敗訴當事人在勝訴方申請強制執(zhí)行前主動還款以避免被“懲戒”。到2018年，江蘇法院的執(zhí)行形勢發(fā)生重要轉折：受理執(zhí)行案件數(shù)量增幅首次降至10%以下，僅有8.87%；執(zhí)結案件數(shù)量首次超過新收案件數(shù)量，新收561,096件，已結614,636件，未結案件數(shù)從最高峰時的23萬件，壓降至2018年底的8.6萬件，同比下降38.03%；訴訟保全到位金額首次超過執(zhí)行到位金額，達到1325.95億元，同比上升72.47%。

　　經(jīng)過3年全力攻堅，江蘇法院如期實現(xiàn)了“基本解決執(zhí)行難”的目標，并且在制度建設、行為規(guī)范、執(zhí)行公開、執(zhí)行質效等方面貢獻了“江蘇經(jīng)驗”。

　　【精彩回放】

　　房子賣了5年多遲遲不肯搬走，法院強制清空

　　下午4點，南京市秦淮法院30多名執(zhí)行干警前往秦淮區(qū)新巷2號，對一起房屋買賣合同案件進行強制搬遷。6名人大代表、政協(xié)委員全程監(jiān)督見證執(zhí)行過程。

　　2012年初，李某以自己房屋為抵押，向案外人陳某借款70萬元，但到期未還。后來，受李某夫婦委托，中間人黃某以93萬元價格將房子賣給了何某，并將其中80萬元給了陳某。李某夫婦對房屋價格不滿意，且表示大部分房款都沒有拿到，雖然辦理了房屋登記手續(xù)，但他們遲遲不肯搬走。過了戶卻拿不到房子，何某一紙訴狀將李某夫婦告上了法院。2014年8月秦淮法院作出判決，要求李某按期交付房屋，并按每月2500元的標準，賠償原告何某自2013年12月1日起至實際交房時止的經(jīng)濟損失等。判決生效4年多，但一直未執(zhí)行到位。

　　這次執(zhí)行法警上門時，李某夫婦正在休息。執(zhí)行法官通知兩人立即把最貴重物品收拾好，到法院作進一步處理。

　　考慮到李某身體不好，執(zhí)行小組專門安排了醫(yī)護人員隨行，被執(zhí)行人臨走前，執(zhí)行法官還細心提醒李某將藥品隨身帶著。45分鐘后，李某夫婦被法警帶離，搬家公司隨后入場，對房屋內所有物品進行清點、打包、搬離。執(zhí)行法官告訴記者，將對房屋進行清空，交付給申請執(zhí)行人。本次執(zhí)行在體現(xiàn)強制性的同時，也展現(xiàn)了“柔性”的一面。記者了解到，考慮到這是李某夫婦的唯一住房，法院已幫其找到一處臨時住所。

　　博士生“老賴”欠12萬拒還，被拘留！

　　家住鼓樓區(qū)的南京市民陳先生這半年過得很鬧心，他原本將自己的房子賣給了李某，雙方簽訂了買房協(xié)議，可李某到期后反悔了，于是就有了這起房屋買賣合同糾紛案。

　　今年1月29日，陳先生與李某經(jīng)法官調解達成協(xié)議，李某向陳先生支付違約金12萬元，2019年2月4日前支付5萬元，余款7萬元在3月3日前支付。即便如此，李某依然拒不還款。此后，不管是陳先生還是法官與他聯(lián)系，李某都以無履行能力為由拒不履行協(xié)議。在4月18日下午的直播活動中，法官打電話傳喚李某到法院。

　　據(jù)了解，現(xiàn)年30來歲的李某是南京某高校的在讀博士研究生。陳先生說，當初他賣房是為了孩子上學購買學區(qū)房需要用錢，如今他已經(jīng)在其他地方交了買房定金，可李某買了他的房后反悔，讓他很被動。為了讓李某支付違約金，他與李某溝通多次，但對方一直找各種借口，拒不履行還款義務。李某為了躲避見面，甚至找出了諸如自己拉肚子、出車禍等一系列讓人啼笑皆非的理由。

　　執(zhí)行法官表示，李某買得起260多萬的房子，卻稱沒有能力還10多萬元違約金，這顯然不符合常理。4月18日下午被傳喚到法院后，李某仍然稱自己沒還款能力。執(zhí)行法官立即查詢他的網(wǎng)銀記錄，發(fā)現(xiàn)他有多筆大額轉賬記錄，多的每筆超過1萬元。面對這些新的發(fā)現(xiàn)，李某辯稱，這是他的網(wǎng)貸還款。

　　當天下午，經(jīng)過耐心溝通后，李某仍然稱自己沒有還款能力。鑒于這種情況，執(zhí)行法官決定依法對其司法拘留。

　　兩扇外開門讓好鄰居成“仇人”

　　“鄰里好，賽金寶。”一家人將房子入戶的內開門改成外開門，還占用了公共通道，影響另一家人出行，引得相鄰兩家人矛盾日益加劇。去年12月，南京市秦淮法院對這起鄰里糾紛作出了恢復原狀的判決，但被告并未按期履行。今年2月，原告向法院申請強制執(zhí)行。

　　4月18日下午6點，秦淮法院執(zhí)行小組來到涉案小區(qū)，同來的還有南京市人大代表、南京市建筑設計研究院副總經(jīng)理張俊義。在現(xiàn)場，執(zhí)行小組對房屋門框和構造進行測量，并和相鄰雙方進行了溝通。執(zhí)行干警發(fā)現(xiàn)，被告的門框已按判決要求進行了部分改造，雖未達到竣工圖的標準，但已不再影響隔壁鄰居的通行。本著促進鄰里和睦的目的，執(zhí)行法官、張俊義和雙方當事人一起坐下來溝通。但原告堅持要求被告嚴格按照竣工圖恢復原狀，將門再往里移十幾公分，因為現(xiàn)在被告的門打開后會靠到自己家的門框。被告則覺得自己很冤，“是對方把門拓寬了，我的門才打到她的門框，不該讓我改??！”現(xiàn)場一時無法達成一致，執(zhí)行法官又分成兩組，背對背分別給原被告雙方做工作。

　　一個多小時的調解過程中，數(shù)名法官輪番上陣，包括剛被評為“全國最強執(zhí)行干警”的秦淮法院執(zhí)行法官夏婕，但都沒能打動雙方。被告最后還提出，接下來會去法院起訴原告，要求其也按照竣工圖把門恢復原狀?！半p方都是鄰居，為了一口氣互不相讓，好鄰居肯定是沒戲了?！眻?zhí)行法官只好依法指出，限令被告在1個月內按照判決履行，否則將進行強制執(zhí)行。原被告均在筆錄上簽字。

　　見證并參與這起案件的調解全過程，張俊義感慨較多：在很多老小區(qū)，不少住戶都喜歡把門的方向從內向外改，以增加戶內的可利用面積，但這種“私心”很容易給他人出行帶來不便，進而引發(fā)鄰里矛盾?！霸谘b修過程中，鄰里之間應該做到心中有他人，應該多些諒解、包容，類似問題就可以避免?！?/p>

　　【權威聲音】

　　“三年基本解決執(zhí)行難”行動

　　增強公眾法律信仰，讓法院贏得了更多理解和支持

　　當天，14名全國、省、市、縣（區(qū)）人大代表、政協(xié)委員全程參與見證、觀摩或親歷了這次全媒體直播活動。他們表示，全媒體直播活動，是全國法院執(zhí)行程序更加透明、更加高效的體現(xiàn)，不僅讓被執(zhí)行人感受到了法律的威力，同時也讓申請執(zhí)行人更加信賴法院的工作，增加了公眾對法律的信仰，讓法院贏得了更多的支持和理解，這也是三年“基本解決執(zhí)行難”工作帶來的積極影響。

　　根據(jù)最高人民法院的部署，今后一段時間，全國法院將不斷鞏固“基本解決執(zhí)行難”成果，繼續(xù)保持執(zhí)行工作高水平運行，健全和完善執(zhí)行工作長效機制，確保執(zhí)行質效不降低，確保執(zhí)行力度和措施不減弱，實現(xiàn)執(zhí)行工作的科學長遠發(fā)展。

　　就江蘇而言，今年則是江蘇法院的執(zhí)行工作鞏固提高年。江蘇高院副院長褚紅軍表示，為鞏固“用兩到三年基本解決執(zhí)行難”工作成果，建立健全執(zhí)行工作長效機制，防止執(zhí)行工作倒退、執(zhí)行質效下滑，推進全省法院執(zhí)行工作均衡發(fā)展、高水平運行，我們要更加努力，從綜合治理執(zhí)行難工作大格局、“三大戰(zhàn)役”攻堅成果、執(zhí)行體制改革成果、執(zhí)行辦案模式改革、立審執(zhí)協(xié)調配合機制、“執(zhí)轉破”工作機制等六個方面進行鞏固；在執(zhí)行信息化、執(zhí)行滿意度、執(zhí)行強制性等三個方面進一步提高，以實際行動回應廣大群眾的司法期待。