案例簡(jiǎn)介

這是一起未成年人涉嫌搶劫的案件：徐某前（時(shí)年14歲）伙同于某某、徐某龍（均未滿14周歲）在公交車站附近攔截被害人張某某、王某某，采取捶打胸部、語(yǔ)言威脅、翻口袋的方式搶走張某某價(jià)值500元的蘋果4S手機(jī)一部和現(xiàn)金20余元，搶走王某某現(xiàn)金2元。后經(jīng)張某某報(bào)案，徐某前被抓獲歸案。

經(jīng)審查，決定適用《刑事訴訟法》第二百七十一條，對(duì)徐某前適用附條件不起訴，并確定六個(gè)月的考驗(yàn)期。但是在即將開展幫教考察時(shí)，承辦人卻遇到了一個(gè)難題：徐某前提出要離津，回戶籍地山東省聊城市東昌府區(qū)學(xué)習(xí)廚藝。如何在不影響未成年附條件不起訴人正常生活學(xué)習(xí)的前提下，克服地域限制，順利有效的進(jìn)行幫教矯治？一條跨區(qū)域協(xié)作幫教考察，兩地檢察機(jī)關(guān)聯(lián)合對(duì)罪錯(cuò)未成年人進(jìn)行教育矯治的工作思路應(yīng)運(yùn)而生。在天津市首創(chuàng)異地幫教考察機(jī)制，與山東省聊城市東昌府區(qū)人民檢察院建立未成年人檢察異地協(xié)助。在幫教考察期間，兩地檢察機(jī)關(guān)通過(guò)遠(yuǎn)程視頻會(huì)商制定幫教措施，利用互聯(lián)網(wǎng)溝通進(jìn)行考察評(píng)估，并借助山東省人民檢察院“齊魯未檢”、天津市河北區(qū)人民檢察院“未檢陽(yáng)光”、山東省聊城市東昌府區(qū)人民檢察院派駐檢察室3個(gè)微信平臺(tái)及時(shí)跟進(jìn)教育引導(dǎo)；在對(duì)罪錯(cuò)未成年人幫教考察方式上運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”幫教模式，提高幫教工作的科技信息化含量，采取定時(shí)網(wǎng)上簽到、遠(yuǎn)程視頻交流和實(shí)地走訪矯治，把刻板的法律知識(shí)灌輸變?yōu)殪`活的興趣閱讀，把枯燥的文字變?yōu)轷r活的案例，把固定的程序談話變?yōu)閷?shí)時(shí)的網(wǎng)上交流?？简?yàn)期滿，徐某前不僅因?yàn)槭敖鸩幻恋玫奖頁(yè)P(yáng)，而且還積極備考重返校園學(xué)習(xí)。在不起訴宣告會(huì)上，徐某前及其法定代理人均表示是檢察機(jī)關(guān)跨時(shí)空的幫教方式給了罪錯(cuò)未成年人一條溫暖的重生之路。

案例影響

?1、2015年5月8日刊發(fā)的最高人民檢察院《公訴工作情況》未成年人刑事檢察工作?？ǖ?5期）刊載“天津市河北區(qū)院與山東省聊城市東昌府區(qū)院開展異地附條件不起訴幫教”。

2、2015年11月10日刊發(fā)的最高人民檢察院《公訴工作情況》未成年人刑事檢察工作專刊（第40期）刊載“天津山東在附條件不起訴案件跨省協(xié)作中引入‘互聯(lián)網(wǎng)＋’幫教新模式”。

3、2015年5月27日最高人民檢察院通報(bào)未成年人司法保護(hù)工作相關(guān)情況新聞發(fā)布會(huì)中，公訴廳張相軍副廳長(zhǎng)在答記者問(wèn)中對(duì)天津市河北區(qū)院與山東省聊城市東昌府區(qū)院對(duì)徐某前進(jìn)行附條件不起訴異地幫教的做法予以推廣。

4、最高人民檢察院在2016年2月5日印發(fā)《2016年未成年人檢察工作要點(diǎn)》中提出要“重點(diǎn)破解異地幫教難題，提高幫教工作的科技化信息化含量，進(jìn)一步推動(dòng)建立健全未成年人檢察異地協(xié)助機(jī)制，實(shí)現(xiàn)平等保護(hù)?！?

社會(huì)效應(yīng)

1、“齊魯未檢”微信公眾平臺(tái)2015年4月10日推送圖文信息【未檢傳真】聊城東昌府、日照東港，閱讀量206，點(diǎn)贊7。

2、“齊魯未檢”微信公眾平臺(tái)2015年9月23日推送圖文信息聊城東昌府：依托檢察室探索異地幫教觀護(hù)新模式閱讀量174，點(diǎn)贊11。

3、“齊魯未檢”微信公眾平臺(tái)2015年10月14日推送圖文信息天津山東異地幫教考察圓滿結(jié)束 檢察機(jī)關(guān)依法宣告不起訴決定，閱讀265次，點(diǎn)贊7。

4、“河北區(qū)檢察院未檢陽(yáng)光”微信公眾平臺(tái)2015年4月9日推送圖文信息【第九十四期】照耀陽(yáng)光：創(chuàng)新異地附條件幫教模式 保證教育挽救效果最大化 ，閱讀量269次，點(diǎn)贊80。

5、“河北區(qū)檢察院未檢陽(yáng)光”微信公眾平臺(tái)2015年9月24日推送圖文信息【第一百四十一期】照耀陽(yáng)光：我院異地幫教協(xié)作機(jī)制顯成效，閱讀235次，點(diǎn)贊60。

6、“河北區(qū)檢察院未檢陽(yáng)光”微信公眾平臺(tái)2015年10月15日推送圖文信息【第一百四十五期】照耀陽(yáng)光：未檢科創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)＋”幫教新模式，完成對(duì)一名附條件不起訴人的異地幫教考察，閱讀257次，點(diǎn)贊152。

7、天津市河北區(qū)人民檢察院于2015年11月以徐某前涉嫌搶劫案件的審理及異地幫教矯治過(guò)程為題材通過(guò)H5頁(yè)面制作手機(jī)微信動(dòng)漫作品《昊兒的未檢陽(yáng)光》，讓社會(huì)公眾直觀的了解未成年人檢察工作，傳播檢察公益精神，在司法部、全國(guó)普法辦開展的“H5講述‘六五’普法”新媒體創(chuàng)意大賽中榮獲二等獎(jiǎng)。

典型意義

附條件不起訴決定之后的考察幫教環(huán)節(jié)是促進(jìn)涉罪未成年人順利回歸社會(huì)的重中之重，是附條件不起訴制度的核心環(huán)節(jié)。如何保證跨區(qū)域被附條件不起訴人在考察期內(nèi)不再犯罪、真正融入社會(huì)，破解異地幫教難題，是未檢干警在實(shí)踐中面臨的一個(gè)問(wèn)題。天津市河北區(qū)人民檢察院未檢部門通過(guò)與山東省聊城市東昌府區(qū)院建立異地協(xié)助幫教機(jī)制，為涉罪未成年人創(chuàng)造幫教條件，助力涉罪未成年人順利回歸社會(huì)。同時(shí)通過(guò)拓展幫教載體，打造“互聯(lián)網(wǎng)＋”的幫教新模式，提高了幫教工作的科技化信息化含量，破解了異地幫教難題，提升了幫教挽救的效果。