陜西省旬陽縣結(jié)合“為民服務(wù)、創(chuàng)先爭優(yōu)”，抽調(diào)462名干部深入基層當(dāng)好“三員”，切實為群眾排憂解難，成為服務(wù)新農(nóng)村一道靚麗風(fēng)景線。

　　當(dāng)好“宣傳員”，把黨的政策傳遍“萬家”。選派的黨員干部充分利用知識優(yōu)勢，以靈活多樣、通俗易懂、群眾喜聞樂見的形式，當(dāng)好黨的理論和國家政策的宣傳員。特別是針對去冬今春持續(xù)干旱，舉辦了“放歌水利文藝專場演出”和 “人水和諧”大型攝影展。組建了“宣講小分隊”，把學(xué)習(xí)課堂搬到田間地頭，活躍在村組院落，強化了中央1號文件的宣講。趙灣鎮(zhèn)充分發(fā)揮黨員的帶頭作用，實行聯(lián)系戶制度，每位駐村黨員干部聯(lián)系3戶貧困戶，為他們“講黨課、送技能、幫增收、解難題、促發(fā)展”。構(gòu)元鄉(xiāng)開展“送黨課下基層”活動，以“固定課堂”和“流動課堂”，把“請學(xué)”改為“送學(xué)”，為黨員群眾上黨課充電，贏得了當(dāng)?shù)厝罕姷暮迷u。林相村62歲黨員王治明聽了“宣傳員”講課后，高興的說：“我天天看新聞、閱報，對總提到的創(chuàng)先爭優(yōu)一知半解，聽了這堂黨課，俺心里才算明白了”。

　　當(dāng)好“調(diào)研員”，把民情民意永記“心間”。選派干部把下基層活動與村級黨組織“升級晉檔、科學(xué)發(fā)展”緊密結(jié)合，明確要求擔(dān)任組織第一書記、黨建指導(dǎo)員和經(jīng)濟發(fā)展指導(dǎo)員。組織第一書記從解決軟弱渙散班子入手，積極化解各類矛盾、建強支部班子；黨建指導(dǎo)員從健全規(guī)章制度、培養(yǎng)發(fā)展黨員和后備干部入手，激發(fā)工作熱情；經(jīng)濟發(fā)展指導(dǎo)員走村串戶了解民情民意，幫助制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，促進農(nóng)民持續(xù)增收。農(nóng)業(yè)局黨委通過進村入戶調(diào)研提出了建設(shè)人均純收入萬元示范村、高效精品農(nóng)業(yè)示范區(qū)和農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟鞏固示范區(qū)等“三大示范區(qū)”的目標(biāo)定位。桐木鎮(zhèn)在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)好的發(fā)展思路，必須對照時間搞規(guī)劃、對照標(biāo)準(zhǔn)搞規(guī)劃、對照項目搞規(guī)劃、提出在全鎮(zhèn)黨員干部中開展以“黨員亮身份、支部亮旗幟、工作亮特色”為主要內(nèi)容的“三亮”活動，率先整合綜治、維穩(wěn)、司法信訪等部門，在全縣第一個成立了綜治維穩(wěn)中心。投資15萬元建起了全縣首個便民服務(wù)中心，實現(xiàn)了“一個中心對外、一個窗口受理、一條龍服務(wù)、一站式辦結(jié)”的便民服務(wù)目標(biāo)，樹立了全國先進典型黃世和，被中宣部譽為“黨的義務(wù)宣傳員”，使桐木鎮(zhèn)走出了“桐木事件”的陰影，黨員干部創(chuàng)先爭優(yōu)氛圍濃厚。城關(guān)鎮(zhèn)下派干部和劉店村“兩委”班子一起，不斷調(diào)研，提出了在黨員干部中開展以“進百姓門、聽百姓聲、解百姓難、結(jié)百姓親”為主要內(nèi)容的“四百為民”創(chuàng)先爭優(yōu)主題實踐活動，公開承諾辦好農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人蓄飲水、農(nóng)電網(wǎng)改等十件惠民實事，2010年底全村實現(xiàn)經(jīng)濟總收入2053萬元，村級集體積累達(dá)到41萬元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到8326元，凈增39%，排名全縣第一。

　　當(dāng)好“辦事員”，把破解解難作為“重點”。把解決突出問題貫穿創(chuàng)先爭優(yōu)活動全過程，認(rèn)真落實惠民政策，集中推進民生八大工程，群眾普遍關(guān)心的“增收難、出行難、上學(xué)難、看病難、住房難、用電難、吃水難、通訊難、收視難、凈化難”等民生十大難題得到有效解決。累計完成民生工程總投資5.34億元，新修通村水泥路456公里，完成310套廉租房和1600戶危房改造，解決3萬人安全飲水，70%以上的五保老人實行集中供養(yǎng)。2010年全縣實現(xiàn)生產(chǎn)總值55.44億元，社會固定資產(chǎn)投資完成41.3億元，財政收入10.14億元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到4017元，達(dá)到一類村目標(biāo)4個，二類村84個，三類村202個，四類村減少到10個。城鄉(xiāng)建設(shè)局下派干部結(jié)合三官村實際，開展了“平安和諧”家庭和“感動三官好媳婦”評選活動，籌資6.5萬元解決了村級服務(wù)中心建設(shè)資金不足，捐置會議桌椅，保證了村級服務(wù)中心順利投入使用。國土資源局下派干部圍繞“聯(lián)、幫、建”載體，投資30萬元，完成了甘溪河沿社區(qū)環(huán)形路改造，解決了97戶，363人蓄飲水，54戶民居改造，創(chuàng)先倡導(dǎo)了“黨員活動基金”，現(xiàn)場募捐5.04萬元，解決了黨員看病、體檢、困難補助等實際問題，極大地調(diào)動了黨員積極性。全縣462名黨員干部下基層開展創(chuàng)先爭優(yōu)，解決群眾關(guān)注的熱點難點問題4.5余萬件，排查矛盾1200余起，調(diào)解處理率100%，投入幫扶資金達(dá)到550余萬元，新建黨員活動場所98個，贈送辦公用具1200余件，電教設(shè)施78件套，使560名貧困黨員、2400多名困難群眾（職工）脫貧致富，365名失學(xué)兒童重返校園。有18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委達(dá)到“五個好”標(biāo)準(zhǔn)，220個村黨支部達(dá)到“五個好”村黨支部目標(biāo)，10200名農(nóng)村黨員、5000多名機關(guān)事業(yè)單位黨員分別落實“四個好”、“五個好”要求，不斷深化“為民服務(wù)、創(chuàng)先爭優(yōu)”。（劉呈華）