通過創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的開展，進(jìn)一步把科學(xué)發(fā)展轉(zhuǎn)化為黨員干部的持久動(dòng)力和自覺行動(dòng)，為推動(dòng)又好又快發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。

　　地處長江入?？诘母锩蠀^(qū)江蘇省如皋市把創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)作為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的經(jīng)常性動(dòng)力，圍繞“推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)當(dāng)先鋒、促進(jìn)跨江爭強(qiáng)作表率”的主題，在科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展上創(chuàng)先進(jìn)、爭優(yōu)秀，推動(dòng)各項(xiàng)工作南通爭第一、江蘇創(chuàng)一流、全國有影響。經(jīng)濟(jì)社會(huì)在新世紀(jì)以來由 “蘇中的蘇北”全面躋身南通“第一方陣”的基礎(chǔ)上，再次實(shí)現(xiàn)持續(xù)騰飛，2010年財(cái)政一般預(yù)算收入總量躍居江蘇前八強(qiáng)。為什么如皋能從“蘇中的蘇北”、“南通的小六子”實(shí)現(xiàn)趕超跨越?在創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的火熱實(shí)踐中，在“十二五”的開局之年，如皋的決策者又有了怎樣的認(rèn)識(shí)及體會(huì)?為此，我們采訪了南通市副市長、中共如皋市委書記陳惠娟。

　　人民論壇記者：目前，創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)開展已近半年時(shí)間，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的意義和要求已深入人心。但不可否認(rèn)，一些地方的少數(shù)單位和個(gè)人在認(rèn)識(shí)和實(shí)踐上存在著一些誤區(qū)，從而影響了活動(dòng)的有效開展，而在這方面如皋是如何避免的?

　　陳惠娟：如皋的“創(chuàng)先爭優(yōu)”不是停留在空洞地喊口號(hào)，簡單地發(fā)文件上，而是靠著廣大干部群眾思維創(chuàng)新、真抓實(shí)干做出來的。我們以堅(jiān)持思想解放為先導(dǎo)，樹立高目標(biāo)新理念激勵(lì)創(chuàng)先爭優(yōu)。解放思想是一切工作的先導(dǎo)，如皋市委始終樹立高點(diǎn)定位目標(biāo)推動(dòng)創(chuàng)先爭優(yōu)，在新世紀(jì)以來逐年提出高定位的目標(biāo)引領(lǐng)發(fā)展的基礎(chǔ)上，響亮提出“轉(zhuǎn)型升級(jí)調(diào)結(jié)構(gòu)、奮力跨江爭八強(qiáng)”的目標(biāo)，高點(diǎn)定位的目標(biāo)、挑戰(zhàn)極限的任務(wù)，推動(dòng)一級(jí)帶領(lǐng)一級(jí)干，一級(jí)干給一級(jí)看，不斷創(chuàng)先進(jìn)、爭優(yōu)秀，最終使一個(gè)個(gè)看似遙不可及的目標(biāo)成為現(xiàn)實(shí)。

　　我們始終堅(jiān)持破除發(fā)展誤區(qū)推動(dòng)創(chuàng)先爭優(yōu)，大力破除經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較差不能跨越發(fā)展、環(huán)境資源約束加大不能持續(xù)發(fā)展、發(fā)展速度快了就不是科學(xué)發(fā)展等思想誤區(qū)，持續(xù)推進(jìn)思想大解放，推動(dòng)全市上下?lián)屪ト蚝蛥^(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化機(jī)遇，完善硬軟環(huán)境，提升承載能力，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。始終確立科學(xué)發(fā)展理念推動(dòng)創(chuàng)先爭優(yōu)，動(dòng)員各級(jí)黨員干部徹底摒棄重政績輕民本的發(fā)展老路，努力做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享;摒棄以犧牲資源環(huán)境為代價(jià)的發(fā)展老路，依靠科技和人才，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展、集約發(fā)展、綠色發(fā)展;摒棄就經(jīng)濟(jì)抓經(jīng)濟(jì)、就民生抓民生的發(fā)展老路，推進(jìn)工業(yè)化、城市化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化“三化”互動(dòng)并進(jìn)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。

　　人民論壇記者：通過創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的開展，如皋的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了哪些成效?

　　陳惠娟：在發(fā)展路徑上，開放帶動(dòng)之路實(shí)現(xiàn)新突破。堅(jiān)持走增量型、吸納式發(fā)展道路，大力實(shí)施外資民資“雙引擎”戰(zhàn)略，瞄準(zhǔn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，最大限度地吸納國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)資源要素，2010年實(shí)際到賬外資9.2億美元，是2002年的65倍，外貿(mào)外經(jīng)、引進(jìn)市外民資等工作均居江蘇前列。

　　在發(fā)展方式上，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)之路取得新進(jìn)展。大力實(shí)施科技興市戰(zhàn)略，建成省級(jí)以上創(chuàng)新平臺(tái)22個(gè)，組建船舶產(chǎn)業(yè)和花木產(chǎn)業(yè)兩個(gè)省級(jí)創(chuàng)新聯(lián)盟，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值在規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值中的占比達(dá)到32%，建成全國科技百強(qiáng)縣(市)、科技進(jìn)步先進(jìn)縣(市)，被列入國家技術(shù)創(chuàng)新工程示范縣(市)。大力實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，完善人才引進(jìn)機(jī)制，先后引進(jìn)國務(wù)院特殊津貼專家13人，入選江蘇“雙創(chuàng)”人才計(jì)劃5人，20多位院士、首席科學(xué)家受聘為如皋市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展顧問。

　　在發(fā)展模式上，“三化”互動(dòng)之路邁出新步伐。堅(jiān)持把工業(yè)化作為“三化”深度融合的“火車頭”，增值稅總額、應(yīng)稅銷售收入連續(xù)三年位居南通第一;堅(jiān)持把城鎮(zhèn)化作為“三化”深度融合的“發(fā)動(dòng)機(jī)”， “十一五”期間建成農(nóng)民集中居住區(qū)10.8萬戶，城市化率提高13.8個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)50%;堅(jiān)持把農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化作為“三化”深度融合的“助推器”，高效農(nóng)業(yè)面積占比達(dá)到60.5%，被評(píng)為全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣(市)。

　　在發(fā)展目標(biāo)上，共建共享之路開創(chuàng)新局面。統(tǒng)籌推進(jìn)社會(huì)保障安民，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、農(nóng)村新型合作醫(yī)療、城鄉(xiāng)居民最低生活保障、新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、被征地農(nóng)民基本生活保障實(shí)現(xiàn)全覆蓋;統(tǒng)籌推進(jìn)公共服務(wù)惠民，成為江蘇首批創(chuàng)建義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡改革發(fā)展示范區(qū)的縣(市)，建成全國群眾體育先進(jìn)縣(市);統(tǒng)籌推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)利民，村(社區(qū))公共服務(wù)中心、鎮(zhèn)污水處理、垃圾處理、供氣供熱、城鄉(xiāng)公交和數(shù)字電視基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，農(nóng)村改廁、河道整治、綠化造林均居江蘇前列;統(tǒng)籌推進(jìn)增收幫扶富民，2010年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別達(dá)到19800元、8680元，“十一五”以來分別年遞增14.5%和14.3%。

　　人民論壇記者：書記的介紹讓我們看到了一條欠發(fā)達(dá)地區(qū)跨越發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展的特色之路，在開展活動(dòng)的過程中，您有哪些深刻的體會(huì)及認(rèn)識(shí)?

　　陳惠娟：開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，是鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果的重要舉措。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)有效推動(dòng)了全市科學(xué)發(fā)展，但我們清醒地看到，一些基層黨組織和黨員對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解和把握還不夠深刻，影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題還不同程度地存在，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制還有待完善，通過創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的開展，進(jìn)一步把科學(xué)發(fā)展轉(zhuǎn)化為黨員干部的持久動(dòng)力和自覺行動(dòng)，為推動(dòng)又好又快發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。

　　開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，是提升基層黨建工作科學(xué)化水平的有效途徑。基層黨組織和黨員處于改革發(fā)展穩(wěn)定一線，承擔(dān)著改革、發(fā)展、穩(wěn)定的重要任務(wù)。通過深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村、社區(qū)、“兩新”社會(huì)組織等領(lǐng)域的黨建工作，為廣大黨員踐行先進(jìn)性搭建有效載體，增強(qiáng)了黨員隊(duì)伍的生機(jī)與活力，進(jìn)一步創(chuàng)新基層黨建工作的制度和方法，提升了基層黨組織建設(shè)科學(xué)化水平，增強(qiáng)了基層黨組織的創(chuàng)造力和凝聚力。

　　開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，是加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、推動(dòng)跨越發(fā)展的有效載體。2010年初，我們響亮地提出了勇當(dāng)新時(shí)期渡江突擊隊(duì)、財(cái)政收入“跨江爭八強(qiáng)”的挑戰(zhàn)性目標(biāo)。通過開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，基層黨組織和廣大黨員搶抓長三角一體化、江蘇沿海開發(fā)、上海建設(shè)兩個(gè)中心以及滬通城際鐵路建設(shè)等多重疊加機(jī)遇，解放思想，開拓創(chuàng)新，比學(xué)趕超，奮勇爭先，圓滿實(shí)現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)，為“十二五”期末主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)達(dá)到基本現(xiàn)代化水平，財(cái)政一般預(yù)算收入趕超江蘇第一方陣，融入蘇州、無錫板塊奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　【典型代表】

　　譜寫創(chuàng)業(yè)新篇

　　長青沙島是長江主航道北側(cè)的一個(gè)沙島，屬如皋市如皋港區(qū)，當(dāng)時(shí)那里一片灘涂，雜草叢生。2004年，已是正廳級(jí)干部的陳強(qiáng)，決定開始人生中的第二次創(chuàng)業(yè)。他先后考察了青島、大連和廣州等城市，但最終他選擇了如皋。創(chuàng)先爭優(yōu)無止境，追趕跨越不停步。從打下第一根基樁到被國家發(fā)改委批準(zhǔn)為世界級(jí)造船基地，從簽訂第一筆訂單到手持訂單排名世界第五、中國第一，從招收第一批員工到建成省級(jí)院士科研工作站，從名不見經(jīng)傳到引起國際造船界廣泛關(guān)注，陳強(qiáng)帶領(lǐng)他的團(tuán)隊(duì)續(xù)寫了一個(gè)又一個(gè)世界第一，刷新了一個(gè)又一個(gè)業(yè)界紀(jì)錄。

　　永不退休的老黨員

　　在如皋市有一位94歲的老共產(chǎn)黨員楊銀聰同志，離休以后，還時(shí)常騎著自行車，帶上筆記本，走村串戶，深入機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位，搞調(diào)研，尋對(duì)策，提建議，為全市的幫扶工作檢查、督查、指點(diǎn)迷津。哪里有呼聲，他去傾聽;哪里有矛盾，他去化解;哪里有困難，他去解決。有人為他做了個(gè)粗略的統(tǒng)計(jì)，近三年，有80多個(gè)村留下了楊老的足跡，到鎮(zhèn)下村進(jìn)單位調(diào)查150多次，召開座談會(huì)40多次，上黨課30多次，做形勢報(bào)告50次，組織結(jié)對(duì)幫扶雙方參觀學(xué)習(xí)20多次。

　　帶民致富的大學(xué)生村官

　　戴峰，2009年走進(jìn)如皋市東陳鎮(zhèn)希望田野的一名大學(xué)生村官，是一位勇爭第一、步步領(lǐng)跑的年輕人。他初到徐灣村任黨支部副書記，就亮出了自己的口號(hào)：“農(nóng)村是我的第二大學(xué)，富民是我的第一追求?！彼谌写髮W(xué)生村官中第一個(gè)辦起了“周末愛心學(xué)校”，關(guān)愛留守兒童;第一個(gè)發(fā)放“為農(nóng)服務(wù)卡”，為群眾排憂解難;第一個(gè)辦起了大學(xué)生村官特種水產(chǎn)創(chuàng)業(yè)園，養(yǎng)殖泥鰍，“滑溜溜的泥鰍穩(wěn)當(dāng)當(dāng)?shù)刈健?，為農(nóng)戶增添了一只聚寶盆。