“權(quán)是雙刃劍，榮辱一揮間?！?/p>

　　“不受曰廉，不污曰潔。”

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　　走進(jìn)欽州市國土資源局機(jī)關(guān)辦公大樓，廉政文化宣教園地中的一句句格言讓人警醒。一旁的電子顯示屏上，播放著該局開展國土文化建設(shè)活動的剪影，給人一種清風(fēng)拂面、潤物無聲的感覺，使人們在輕松的氛圍中接受國土文化教育。

　　去年以來，欽州市國土資源局以黨風(fēng)廉政建設(shè)和“國土文化”建設(shè)為載體，采取教育、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、調(diào)研等多種途徑，用先進(jìn)文化教育人、鼓舞人、培育人、塑造人，在各項健康有益的文化活動中，干部、職工陶冶了情操，修煉了涵養(yǎng)，開闊了視野，增長了知識，鑄就了一支“五好”、“五帶頭”的國土資源管理干部隊伍。

　　氛圍熏陶 培育全新國土精神

　　2010年7月14日，在廣西國土資源系統(tǒng)首屆文化周活動中，欽州市國土資源局一舉奪得合唱類和舞蹈類一等獎，充分展示了欽州國土人的英姿，顯現(xiàn)了欽州局共產(chǎn)黨員的風(fēng)采。那一刻，廣西國土資源系統(tǒng)都記住了這支奮發(fā)向上的團(tuán)隊……

　　這是欽州市國土資源局認(rèn)真實施國土文化工程，弘揚(yáng)國土精神，積極創(chuàng)先爭優(yōu)的一個生動反映。

　　近年來，欽州市經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，對國土資源管理工作者的文化素質(zhì)、工作能力和服務(wù)質(zhì)量，提出了新的更高的要求。如何大力提升廣大干部職工的綜合素質(zhì)，欽州市國土資源局黨組提出了“提高全系統(tǒng)干部職工的思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)工作素質(zhì)、職業(yè)道德素質(zhì)和合作共事素質(zhì)，樹立公道正派、實干創(chuàng)新、可親可敬和團(tuán)隊合作的良好形象，努力建成一支務(wù)實、清廉、創(chuàng)新、高效的國土資源隊伍”的新思路、新理念。為了培育這一新理念，營造國土文化氛圍，該局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視，把國土文化建設(shè)列為“一把手”工程，扎扎實實抓建設(shè)。為確保參加首屆文化周活動取得優(yōu)異成績，該局專門成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了活動方案，對文化周活動的具體內(nèi)容、工作安排和措施進(jìn)行了總體部署，并通過從上到下的層層動員，統(tǒng)一了思想認(rèn)識，充分調(diào)動了全系統(tǒng)干部職工參與文化周活動的積極性和創(chuàng)先爭優(yōu)的自信心。

　　欽州市國土資源局的干部職工不會忘記，在兩個月的辛勤排練中，涌現(xiàn)出來的一個個共產(chǎn)黨員帶頭爭創(chuàng)佳績的感人事跡。他們有的為了不耽誤排練顧不上照看自己發(fā)燒的孩子，有的堅持到比賽結(jié)束才能趕回欽州看望自己身患重病的老父親……

　　爭創(chuàng)一流理念的形成，有力地促進(jìn)了該局創(chuàng)先爭優(yōu)的成效。在廣西國土資源系統(tǒng)首屆文化周活動中，該局獲得了合唱類、舞蹈類一等獎、組織獎、書法類二等獎以及繪畫類優(yōu)秀獎。在2010年舉辦的欽州市首屆市直機(jī)關(guān)干部職工運(yùn)動會中，該局榮獲氣排球團(tuán)體賽三等獎和羽毛球混合團(tuán)體賽三等獎的好成績。

　　教育引導(dǎo) 鑄造國土文化品牌

　　國土文化建設(shè)作為教育人、凝聚人、鼓舞人的重要精神力量，它涵蓋了物質(zhì)文化、制度文化、行為文化和精神文化等各個層面。2010年以來，欽州市國土資源局緊緊圍繞創(chuàng)先爭優(yōu)活動的開展，不斷深化國土文化建設(shè)的內(nèi)涵，以文化建設(shè)促創(chuàng)先爭優(yōu)取得實效。

　　一是建立墻牖文化，推進(jìn)廉政教育人文化。耳濡目染是廉政教育工作最有力的隱形課堂。欽州市國土資源局在分局機(jī)關(guān)和各基層國土資源所的墻壁上，別具匠心地設(shè)計了一幅幅催人奮進(jìn)的警示標(biāo)語，形成了健康向上的墻牖文化?！俺Ｐ逓檎隆⒊Ｋ钾澯?、常懷律己之心”、“以銅為鏡，可以正衣冠；以史為鏡，可以知興替；以人為鏡，可以明得失”等警句，引導(dǎo)干部職工樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀；“八榮八恥”、國土資源系統(tǒng)“五條禁令”和“十項便民措施”等標(biāo)語，為每名干部職工敲響了崇廉尚德、拒腐防變的警鐘。

　　二是立足形象文化，推進(jìn)服務(wù)便民親民化。形象是招牌，也是一種潛能。去年以來，欽州市國土資源局開展了創(chuàng)先爭優(yōu)、“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象”等活動，不斷在加強(qiáng)國土資源部門形象的軟、硬件建設(shè)上狠下功夫。在基礎(chǔ)設(shè)施硬件建設(shè)上，對局機(jī)關(guān)辦公大樓進(jìn)行裝修和綠化。在軟件建設(shè)上，強(qiáng)化服務(wù)型國土資源部門的創(chuàng)建理念。從“來有迎聲、問有答聲、走有笑聲”這樣的小事抓起，樹立了“禮儀即素質(zhì)、人人是環(huán)境、崗位是形象”的文明服務(wù)意識。從“您好、請坐、請稍等、謝謝、再見”等日常文明禮貌用語做起，進(jìn)一步規(guī)范文明用語，為民服務(wù)。與此同時，欽州市國土資源局圍繞“深化整村推進(jìn)扶貧開發(fā)、構(gòu)建和諧文明新王坡”的主題，以“抓項目、強(qiáng)基礎(chǔ)、創(chuàng)先鋒”為載體，與浦北縣龍門鎮(zhèn)王坡村開展“結(jié)對共建、先鋒同行”活動。幫助王坡村黨支部抓班子、黨員隊伍建設(shè)，對王坡村黨支部實行“三個一線化”工作制度和要求黨員做到“三帶頭三幫助”。通過在黨組織和黨員中開展創(chuàng)建“五型”黨組織和爭當(dāng)“五強(qiáng)”黨員活動，深入群眾開展“爭當(dāng)領(lǐng)頭雁，建設(shè)新家園”等主題活動，促進(jìn)了黨員扎扎實實為群眾辦實事、謀實惠。截至目前，該局與王坡村結(jié)對42對，為結(jié)對幫扶對象解決實際困難問題86件。2010年新建或續(xù)建項目15個，計劃總投資192萬元。其中投資86萬元的村級公共服務(wù)中心綜合辦公樓已建一層，戲臺和籃球場已完成基礎(chǔ)建設(shè)工程；投資70萬元的王坡村小學(xué)教學(xué)樓，已完成征地和計劃規(guī)劃工作；飲水工程的續(xù)建、5條村級道路建設(shè)和王坡村委至吉沖嶺三面光水渠建設(shè)等項目正在推進(jìn)；開展返鄉(xiāng)農(nóng)民工電腦培訓(xùn)班10期500人次。通過結(jié)對共建，如今的王坡村路通、水通、電視通，經(jīng)濟(jì)有了較大發(fā)展，村民的收入和生活水平有了明顯提高。在欽州市國土資源局與王坡村的共同努力下，王坡村黨支部被評為“市級農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育優(yōu)秀站點(diǎn)”和“鎮(zhèn)級先進(jìn)基層黨組織”，該村3名黨員榮獲優(yōu)秀共產(chǎn)黨員稱號。

　　三是豐富文體文化，推進(jìn)生活情趣高雅化。情趣是個人品質(zhì)形成的沃土。2010年以來，欽州市國土資源局先后開展了“弘揚(yáng)五四精神，燃燒青春激情”氣排球比賽、欽州市國土資源系統(tǒng)慶?！?·25”第二十個全國土地日文藝晚會，組織參加了自治區(qū)國土資源廳首屆文化周以及欽州市首屆市直機(jī)關(guān)干部職工運(yùn)動會。通過上述活動的開展，展示了整個團(tuán)隊的精神風(fēng)貌，活躍了干部職工的文化生活，凝聚了人心，鼓舞了士氣，營造了全局干部職工愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)和奮發(fā)向上、創(chuàng)先爭優(yōu)的工作氛圍。于此同時，該局還積極組織干部職工到各縣區(qū)開展調(diào)研、交流比賽。并創(chuàng)新會議形式，通過異地召開黨組擴(kuò)大會，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)和交流，形成了生動活潑的工作生活格局。

　　創(chuàng)先爭優(yōu) 打造一流國土團(tuán)隊

　　欽州市國土資源局堅持把國土文化建設(shè)與創(chuàng)先爭優(yōu)活動相結(jié)合，與黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合，與促進(jìn)各項業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，拓寬了國土文化領(lǐng)域，提高了用國土文化培育人的效能。

　　該局注重從解決老百姓最需要、最關(guān)注、最直接的問題出發(fā)，抓住國土資源執(zhí)法監(jiān)察、土地登記發(fā)證等群眾關(guān)心、關(guān)注的熱點(diǎn)問題，引進(jìn)民主監(jiān)督機(jī)制，大力推行政務(wù)公開，實施“陽關(guān)行政”，構(gòu)建了教育、制度、監(jiān)督并重“三位一體”的反腐倡廉和黨風(fēng)廉政建設(shè)長效機(jī)制。一是聘請欽州市政協(xié)聯(lián)誼委員會、市人大財經(jīng)委員會、廣西松江房地產(chǎn)開發(fā)有限公司、廣西欽州華信置業(yè)有限責(zé)任公司以及欽州市向陽街道辦事處新興社區(qū)的同志擔(dān)任政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員，定期召開座談會，反饋社會各界對國土資源管理工作方面的意見和建議，群眾的要求和愿望，提出國土資源管理、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、依法行政等方面的合理化建議，開展服務(wù)質(zhì)量問卷調(diào)查測評等活動。二是全面實行“陽光行政”，大力推行政務(wù)公開、服務(wù)承諾、集體決策、首問責(zé)任制和責(zé)任追究制等項制度，對土地審批等事項公開，做到陽光行政。三是實行“一窗口式受理，一次性告知，一站式辦理，一條龍服務(wù)，開通“綠色通道”，改進(jìn)辦事流程、縮短審批時限，提高服務(wù)質(zhì)量和工作效能。創(chuàng)新服務(wù)方式，對國家重點(diǎn)工程和重大項目超前介入，跟蹤服務(wù)，主動深入企業(yè)和基層一線解決問題，現(xiàn)場辦公。2010年，該局主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)班子成員、主要科室負(fù)責(zé)人深入基層、企業(yè)和國土資源所10次，為投資商和用地單位及個人提供了優(yōu)質(zhì)服務(wù)，得到社會各界的普遍贊譽(yù)。