新華社石家莊１２月１７日電（記者齊雷杰）“夏天是泥路，冬天是冰路?！薄安桓墒聸](méi)有事，一干事就找事。”這是１９９８年馮朝輝第一次當(dāng)選石家莊市長(zhǎng)安區(qū)西兆通鎮(zhèn)凌透村村委會(huì)主任時(shí)村里的流行語(yǔ)。當(dāng)時(shí)，村集體經(jīng)濟(jì)薄弱，村民上訪時(shí)有發(fā)生。而最近６年來(lái)，這個(gè)４９００人的村莊未發(fā)生一例集體訪和個(gè)人訪，村貌也發(fā)生翻天覆地的變化。村黨總支多次被區(qū)委評(píng)為先進(jìn)基層黨組織，黨總支書(shū)記馮朝輝也于２００９年被河北省委評(píng)為“省級(jí)優(yōu)秀基層黨組織書(shū)記”。

凌透村現(xiàn)有耕地５８００畝，村民１２８０戶４９００人、黨員１９０人、村民代表８０名。１０多年前，這個(gè)村道路年久失修，嚴(yán)重影響出行。馮朝輝作為富有經(jīng)濟(jì)頭腦的年輕人，先后當(dāng)選村主任和黨總支書(shū)記，被村民寄予厚望。上任后，他最想干的一件事，就是盡快改變村里的落后面貌。

科學(xué)民主決策引領(lǐng)農(nóng)村和諧發(fā)展。村內(nèi)每一項(xiàng)重大決策和重要事項(xiàng)，“兩委”班子初步研究后，都召開(kāi)黨員、村民代表和老干部會(huì)征得同意。“兩委”研究形成書(shū)面意見(jiàn)后，還要由黨員大會(huì)審議、村民代表大會(huì)通過(guò)，村委會(huì)執(zhí)行時(shí)，村監(jiān)會(huì)全程實(shí)施監(jiān)督，有效避免了“一言堂”和不穩(wěn)定因素，贏得了群眾信任和支持。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度決定其他社會(huì)事業(yè)發(fā)展。近年來(lái)，馮朝輝帶領(lǐng)村民在沿滹沱河河灘地上先后建成了蔬菜種植園區(qū)和２個(gè)奶牛養(yǎng)殖基地，奶牛存欄量２０００多頭；規(guī)?；B(yǎng)豬場(chǎng)１個(gè)，小型養(yǎng)豬場(chǎng)１６個(gè)，豬存欄量３０００頭；特色養(yǎng)殖場(chǎng)２個(gè)，馬術(shù)俱樂(lè)部和眼鏡蛇養(yǎng)殖場(chǎng)各１個(gè)。村辦企業(yè)華宇玻璃和面粉廠，每年也可創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益６０多萬(wàn)元。

針對(duì)不少適齡青年結(jié)婚沒(méi)有住房的狀況，村“兩委”班子考察南方農(nóng)村后，２００４年啟動(dòng)村民住宅樓建設(shè)。項(xiàng)目占地１００畝，總投資１．２億元，其中住宅１８棟，９萬(wàn)平方米，商鋪９０間約１萬(wàn)平方米。這不僅解決了全村７０％農(nóng)戶的住房問(wèn)題，也轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力２００多人。走進(jìn)凌透村，貫穿南北的大道，花園住宅小區(qū)，村民中心、超市、酒店、銀行等一應(yīng)俱全，村民生活品位不斷提升。

曾幾何時(shí)，村里紅白喜事大操大辦，鋪張浪費(fèi)嚴(yán)重。村里為此專門制定《紅白事管理規(guī)定》，村民無(wú)論貧富一視同仁，用什么樣的煙、什么樣的酒，都有明確規(guī)定。村干部親自監(jiān)督帶頭執(zhí)行，遏制了浪費(fèi)和攀比風(fēng)氣。老百姓誰(shuí)家有了難辦事，村干部也都盡全力幫忙。

２００９年，凌透村實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值１７００萬(wàn)元，村集體收入３２０萬(wàn)元，年人均純收入７３００元。連續(xù)６年，村里沒(méi)有一起上訪。２００９年上半年黨總支和村委會(huì)換屆選舉中，“兩委”班子６人全部連選連任，馮朝輝連續(xù)３屆當(dāng)選村黨總支書(shū)記。