內(nèi)蒙古包頭市把建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良、務(wù)實(shí)能干、群眾公認(rèn)的基層干部隊(duì)伍，作為開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)一項(xiàng)重要任務(wù)，通過在實(shí)踐中不斷探索社區(qū)黨組織書記選拔任用、培訓(xùn)鍛煉、監(jiān)督激勵(lì)的新途徑，為社區(qū)更好的開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)打造了一支強(qiáng)有力的領(lǐng)頭人隊(duì)伍。

　　突出選好配強(qiáng)這個(gè)關(guān)鍵，著力解決選好人、用好人的問題，為創(chuàng)先爭優(yōu)選好真優(yōu)秀的領(lǐng)頭人。從2003年起，開展了社區(qū)“兩委”換屆直選試點(diǎn)工作，在街道黨工委推薦和社區(qū)黨員、居民民主推薦相結(jié)合的基礎(chǔ)上，通過“兩推一選”和“公推直選”方式選配社區(qū)黨組織書記。同時(shí)注重優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，優(yōu)先從選派到社區(qū)工作的大學(xué)生、下崗職工、復(fù)員退伍軍人等黨員群體中選拔社區(qū)黨組織書記。改善社區(qū)黨組織書記隊(duì)伍的年齡、知識(shí)結(jié)構(gòu)。同時(shí)，注意充實(shí)后備力量，通過實(shí)施一個(gè)社區(qū)一名大學(xué)生計(jì)劃，選派大學(xué)生社區(qū)工作者和大學(xué)生“民生工作志愿者”，積極引導(dǎo)鼓勵(lì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員到社區(qū)任職或掛職，使社區(qū)黨組織書記隊(duì)伍呈現(xiàn)出梯次配備、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、后備充足的良好局面。

　　抓住培養(yǎng)鍛煉這個(gè)重點(diǎn)，著力解決能干事、會(huì)干事的問題，為創(chuàng)先爭優(yōu)培養(yǎng)有能力的領(lǐng)頭人。強(qiáng)化教育培訓(xùn)，注重實(shí)踐鍛煉，堅(jiān)持在“兩多一全”（多層次培訓(xùn)、多角色鍛煉、全方位提升）上下功夫，把社區(qū)干部培訓(xùn)納入各級(jí)干部培訓(xùn)整體規(guī)劃，安排專項(xiàng)培訓(xùn)資金，按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、分類培訓(xùn)”的原則，推行“集中培訓(xùn)、實(shí)地考察、外出學(xué)習(xí)、交流研討”四段式培訓(xùn)模式，圍繞強(qiáng)化黨員意識(shí)、提升服務(wù)水平、做好群眾工作、構(gòu)建和諧穩(wěn)定社區(qū)等方面，組織多層次培訓(xùn)。同時(shí)建立了機(jī)關(guān)干部和社區(qū)干部雙向掛職鍛煉制度，在社區(qū)與街道、社區(qū)與部門、社區(qū)與蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)與社區(qū)之間進(jìn)行干部中短期交流鍛煉，著力提高社區(qū)黨組織書記隊(duì)伍的整體素質(zhì)和工作能力。

　　完善激勵(lì)約束這個(gè)保障，著力解決想干事、干好事的問題，為創(chuàng)先爭優(yōu)激勵(lì)有干勁的領(lǐng)頭人。出臺(tái)了社區(qū)干部管理考核辦法，建立目標(biāo)考評(píng)機(jī)制，并把考評(píng)結(jié)果作為評(píng)優(yōu)評(píng)先和績效分配的重要依據(jù)。采取各種激勵(lì)保障措施。一是提高工作待遇。社區(qū)黨組織書記月平均報(bào)酬達(dá)到1100元，最高的1300元。同時(shí)辦理養(yǎng)老、醫(yī)療等社會(huì)保險(xiǎn)。二是在政治上給予關(guān)心。注重推薦政治素質(zhì)好、參政議政能力強(qiáng)、居民群眾擁護(hù)的優(yōu)秀社黨組織書記干部擔(dān)任各級(jí)黨代會(huì)、人代會(huì)代表，大力宣傳優(yōu)秀社區(qū)黨組織書記的先進(jìn)事跡并進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。探索從優(yōu)秀社區(qū)黨組織書記中考錄街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）公務(wù)員、選聘事業(yè)單位干部的辦法，進(jìn)一步激發(fā)社區(qū)黨組織書記的工作熱情。（包創(chuàng)組）