在黨的基層組織和黨員中深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，是鞏固和拓展全黨深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果的重要舉措，是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，推動(dòng)基層黨組織和黨員立足本職發(fā)揮先鋒模范作用的一項(xiàng)重要的經(jīng)常性工作。為了推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)取得實(shí)效，麗江市古城區(qū)提出在“五個(gè)結(jié)合”上下功夫，推動(dòng)“五個(gè)突破”。

　　一是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)與解放思想、更新觀念結(jié)合，推動(dòng)思想意識(shí)觀念取得新突破。結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，掀起新一輪解放思想、更新觀念的熱潮，在全區(qū)黨員干部中營(yíng)造勤于學(xué)習(xí)、善于思考、敢想敢干的氛圍。重視學(xué)習(xí)，建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，爭(zhēng)當(dāng)學(xué)習(xí)型黨員和學(xué)習(xí)型干部。解放思想既要勤于學(xué)習(xí)，更要善于思考。善于“縱向思考”，做到把握上情、掌握下情、摸透實(shí)情，從中把握規(guī)律性，推進(jìn)和深化各項(xiàng)工作。善于“橫向思考”，與先進(jìn)地區(qū)、先進(jìn)單位綜合對(duì)比分析，啟發(fā)思路，找準(zhǔn)坐標(biāo)，減少工作上的盲目性，提高工作效能。善于“逆向思考”，增強(qiáng)憂患意識(shí)，冷靜思考問(wèn)題，避免盲目樂(lè)觀。鼓勵(lì)廣大黨員干部群眾大膽地去試、大膽地去干。

　　二是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)與加強(qiáng)城市精細(xì)化管理結(jié)合，推動(dòng)城市建設(shè)管理取得新突破。發(fā)揮各級(jí)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，按照“精益、精確、細(xì)致、嚴(yán)格”的原則，以標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化、網(wǎng)絡(luò)化、規(guī)范化的思路，細(xì)化城市管理空間，量化城市管理對(duì)象，規(guī)范城市管理行為，創(chuàng)新城市管理流程。以開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為契機(jī)，動(dòng)員各級(jí)黨組織和廣大共產(chǎn)黨員以創(chuàng)建國(guó)家園林城市為抓手，在加強(qiáng)城市精細(xì)化管理中充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。強(qiáng)化全區(qū)“一盤(pán)棋”的思想，開(kāi)展“園林式單位”、“園林式小區(qū)”、“園林式庭院”等創(chuàng)建活動(dòng)。創(chuàng)新城市管理體制機(jī)制，動(dòng)員基層黨組織通過(guò)建立黨員環(huán)境責(zé)任區(qū)、黨員保潔示范路、黨員示范樓院、開(kāi)展黨員志愿服務(wù)，加強(qiáng)本轄區(qū)內(nèi)對(duì)占道經(jīng)營(yíng)、亂停亂放、亂搭廣告牌等行為的管理和整治，解決好背街小巷和“城中村”、城郊結(jié)合部的臟亂差等問(wèn)題。動(dòng)員共產(chǎn)黨員以身作則，充分發(fā)揮模范帶頭作用，帶動(dòng)廣大市民從身邊小事做起，自覺(jué)遵章守法，自覺(jué)愛(ài)護(hù)環(huán)境衛(wèi)生、市政設(shè)施，舉止文明、禮待賓客、胸襟大度、助人為樂(lè)。

　　三是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、加快區(qū)域發(fā)展結(jié)合，推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展取得新突破。發(fā)揮立體氣候優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)。抓好烤煙、蔬菜等經(jīng)濟(jì)作物，加大核桃、花椒、芒果等特色經(jīng)濟(jì)林果種植力度，并在擴(kuò)大規(guī)模上下更大的功夫；結(jié)合勞務(wù)輸出，加大土地流轉(zhuǎn)力度，抓好產(chǎn)業(yè)招商，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，在“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”的發(fā)展模式上實(shí)現(xiàn)新突破；實(shí)施好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展生豬生產(chǎn)項(xiàng)目，鞏固發(fā)展牛、羊、雞等養(yǎng)殖業(yè)；抓好科技培訓(xùn)，加大農(nóng)產(chǎn)業(yè)的科技含量；以點(diǎn)帶面，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)；抓好扶貧整村推進(jìn)工作。動(dòng)員基層黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，大力推廣“四議兩公開(kāi)”，深入開(kāi)展“雙強(qiáng)雙帶”主題實(shí)踐活動(dòng)，通過(guò)開(kāi)展設(shè)崗定責(zé)、評(píng)星掛牌、依崗承諾、民情調(diào)查、建設(shè)農(nóng)民服務(wù)站等形式充分發(fā)揮黨員作用，帶領(lǐng)農(nóng)民發(fā)展致富。高度重視統(tǒng)籌發(fā)展問(wèn)題，采取有效措施，解決城鄉(xiāng)之間、壩區(qū)與山區(qū)之間、壩區(qū)與壩區(qū)之間、山區(qū)與山區(qū)之間發(fā)展不平衡的問(wèn)題。以“城中村”、城郊結(jié)合部為突破口，抓好城鄉(xiāng)黨建資源優(yōu)化配置，培育壯大集體經(jīng)濟(jì)，堅(jiān)持規(guī)劃先行，加快村鎮(zhèn)和小集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)。推動(dòng)旅游業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”。

　　四是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)與關(guān)心群眾、關(guān)注民生結(jié)合，推動(dòng)社會(huì)保障體系建設(shè)取得新突破。動(dòng)員各級(jí)黨組織把為群眾多辦實(shí)事好事作為檢驗(yàn)活動(dòng)成效的標(biāo)準(zhǔn)，動(dòng)員共產(chǎn)黨員主動(dòng)關(guān)心群眾、服務(wù)群眾，從點(diǎn)滴小事做起，幫助群眾解決實(shí)際困難，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，使創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)成為服務(wù)人民群眾、保障和改善民生的經(jīng)常性機(jī)制。推進(jìn)水電路氣廁等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，合理調(diào)整中小學(xué)區(qū)域布局，抓好城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)低保、社區(qū)服務(wù)和社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生等工作，深入開(kāi)展社會(huì)治安綜合治理。

　　五是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)與加強(qiáng)新時(shí)期黨建工作結(jié)合，推動(dòng)執(zhí)政能力建設(shè)取得新突破。深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，拓展“云嶺先鋒”工程，推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，造就高素質(zhì)的黨員隊(duì)伍。落實(shí)干部教育培訓(xùn)規(guī)劃，整合教育培訓(xùn)資源，把黨員培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)、法制培訓(xùn)等各種培訓(xùn)緊密結(jié)合起來(lái)，重點(diǎn)加強(qiáng)村“兩委”換屆后新班子成員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。提高選人用人公信力，營(yíng)造支持改革者、鼓勵(lì)探索者、褒獎(jiǎng)成功者、幫助失誤者、淘汰失職者、懲治腐敗者的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，強(qiáng)化廣大黨員干部的奮發(fā)有為、敢為人先，品質(zhì)優(yōu)先、又好又快，敢擔(dān)責(zé)任、敢于作為，開(kāi)拓創(chuàng)新、勇于進(jìn)取，胸懷大局、共謀發(fā)展等五種意識(shí)。教育廣大黨員干部嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格遵守廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，自覺(jué)做到令行禁止、以身作則、率先垂范。

　?。ㄗ髡呦蝶惤泄懦菂^(qū)委書(shū)記）