在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，是推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀向深度和廣度發(fā)展的長效性機(jī)制，是統(tǒng)籌推進(jìn)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的經(jīng)常性工作。常德市委把落實(shí)這一重大政治任務(wù)作為第一位的責(zé)任，以“樹常德形象、創(chuàng)文明城市、爭一流佳績”為目標(biāo)，堅(jiān)持用活動(dòng)統(tǒng)攬發(fā)展全局，以活動(dòng)推動(dòng)全面發(fā)展，全市12000多個(gè)基層黨組織、31萬多名共產(chǎn)黨員積極投入到活動(dòng)之中，形成了基層組織創(chuàng)先進(jìn)、共產(chǎn)黨員爭優(yōu)秀、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠的生動(dòng)局面。

　　把聯(lián)系點(diǎn)辦成示范點(diǎn)。聯(lián)系點(diǎn)既是活動(dòng)“示范點(diǎn)”，也是群眾“關(guān)注點(diǎn)”。市委常委一班人高度統(tǒng)一思想，帶頭辦點(diǎn)示范，每人聯(lián)系了一個(gè)縣（市、區(qū)）和1個(gè)基層黨組織，全市縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部共確定聯(lián)系點(diǎn)260多個(gè)。在指導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)的過程中，市委常委會(huì)的同志深入調(diào)研基層黨組織現(xiàn)狀、黨員干部思想狀況和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的難點(diǎn)與重點(diǎn)問題，按照“五個(gè)一”的要求，即在縣委動(dòng)員會(huì)議上親自做一次思想發(fā)動(dòng)、指導(dǎo)一個(gè)基層黨組織、開展一次創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)調(diào)研、對(duì)公開承諾情況進(jìn)行一次督導(dǎo)、對(duì)縣（市、區(qū)）各項(xiàng)工作進(jìn)行一次全面點(diǎn)評(píng)，把活動(dòng)抓細(xì)抓實(shí)。6-7月，市委常委全部下到聯(lián)系點(diǎn)進(jìn)行了一次調(diào)研指導(dǎo)，開展了一次全面點(diǎn)評(píng)。我和縣（市、區(qū)）、鎮(zhèn)、村三級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人進(jìn)行了座談，走訪了部分基層黨員群眾，并對(duì)高質(zhì)量開展公開承諾進(jìn)行了具體指導(dǎo)。

　　讓縣（市、區(qū)）委負(fù)起關(guān)鍵責(zé)任。縣一級(jí)處于承上啟下的樞紐地位，是創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)出實(shí)效的關(guān)鍵層級(jí)。只有讓縣（市、區(qū)）委切實(shí)負(fù)起責(zé)任，創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)才能落到實(shí)處。市委堅(jiān)持把創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)作為縣委書記的第一職責(zé)。明確由縣委書記擔(dān)任創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長，要求聯(lián)系1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、1個(gè)村（社區(qū)）和1家企業(yè)（社會(huì)組織），要求縣委常委會(huì)每季度聽取一次創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)情況匯報(bào)，領(lǐng)導(dǎo)小組每月召開一次工作會(huì)議。把創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)作為縣委書記季度例會(huì)的第一主題。二季度縣委書記例會(huì)以創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)為主題，聽取9個(gè)縣委書記匯報(bào)，進(jìn)行現(xiàn)場點(diǎn)評(píng)，武陵區(qū)組織黨員佩帶黨徽，桃源縣組織“一把手”在電視上公開承諾，臨澧縣開展“向我看齊”活動(dòng)，鼎城區(qū)以抓基層黨建促發(fā)展保穩(wěn)定等工作很有特色，我組織縣（市、區(qū)）之間進(jìn)行了相互學(xué)習(xí)。把創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)作為縣委書記履責(zé)抓基層黨建述職的第一內(nèi)容。從去年起常德市全面實(shí)行縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)“雙述雙評(píng)”制度，今年市委明確要求縣委書記要將履責(zé)抓創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)情況作為述職的重要內(nèi)容，市委全會(huì)將聽取述職并進(jìn)行現(xiàn)場測評(píng)。

　　形成齊抓共管新格局。我們借鑒學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中有序調(diào)度、上下聯(lián)動(dòng)、縱橫齊抓的有效做法，堅(jiān)持抓調(diào)度與抓指導(dǎo)、抓縣（市、區(qū)）與抓部門、抓業(yè)務(wù)與抓活動(dòng)相結(jié)合，統(tǒng)籌安排部署，推動(dòng)各條線、各層面的創(chuàng)先爭優(yōu)。統(tǒng)一調(diào)度。堅(jiān)持一周一布置、一旬一安排、一月一碰頭、一季一調(diào)度，把握活動(dòng)節(jié)奏，推動(dòng)重點(diǎn)工作。密切協(xié)作。發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)、教育、衛(wèi)生、民政等系統(tǒng)的職能作用和工青婦等群團(tuán)的組織優(yōu)勢，實(shí)行工作互幫、情況互通、對(duì)策共商、信息共享，通過密切協(xié)作，形成工作合力。典型激勵(lì)?！捌咭弧鼻昂蠼M織市級(jí)新聞媒體對(duì)14個(gè)先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀黨員進(jìn)行了集中宣傳；7月1日，市委召開慶“七一”企業(yè)黨建暨創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)座談會(huì)，召集各類企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人就企業(yè)黨建和創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)進(jìn)行深入座談，走訪慰問了部分老黨員、社區(qū)困難黨員和志愿者，征求了他們對(duì)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的意見和建議。強(qiáng)化督導(dǎo)。市委常委一班人結(jié)合分管工作，加大對(duì)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的督導(dǎo)力度。市委創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)辦公室采取定期督查和暗訪督查的方式，先后組織了3次工作督查。針對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問題，通過召開會(huì)議、下發(fā)通報(bào)等形式，督促各地進(jìn)行整改。

　　在干事創(chuàng)業(yè)中求實(shí)效。創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)必須融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，用發(fā)展成效檢驗(yàn)活動(dòng)實(shí)效。常德市緊密結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新活動(dòng)載體，努力把基層黨組織和黨員的積極性引導(dǎo)到干事創(chuàng)業(yè)上來，使創(chuàng)先爭優(yōu)成為全社會(huì)的價(jià)值取向和共同追求。創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的開展，極大地激發(fā)了廣大基層黨組織和黨員的政治熱情和工作活力，全市上下形成了干事創(chuàng)業(yè)、勇爭一流的良好氛圍。經(jīng)濟(jì)發(fā)展增長強(qiáng)勁。更加主動(dòng)、更加堅(jiān)定地加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，實(shí)施十二大產(chǎn)業(yè)集群振興規(guī)劃，大力發(fā)展低碳、循環(huán)、綠色經(jīng)濟(jì)，今年上半年全市國內(nèi)生產(chǎn)總值增長14.5%，地方財(cái)政總收入增長28.6%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長63.4%。文明創(chuàng)建來勢很好。著力打造適宜住家者居住、適宜旅游者休閑、適宜投資者創(chuàng)業(yè)的生態(tài)宜居城市，圍繞創(chuàng)建目標(biāo)，迎接城市公共文明指數(shù)測評(píng)，廣大黨員干部走上街頭，身體力行，宣講文明知識(shí)，在環(huán)境衛(wèi)生、交通管理、市場秩序、基礎(chǔ)設(shè)施、文化環(huán)境等方面下功夫，使市民得到實(shí)惠?；鶎踊A(chǔ)更加牢固。深入開展“基層黨建工作年”活動(dòng)，夯實(shí)創(chuàng)先爭優(yōu)的組織基礎(chǔ)，市委確定2010年為基礎(chǔ)建設(shè)年，2011年為全面提升年，2012年為鞏固拓展年。今年重點(diǎn)抓好學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)、社區(qū)干部隊(duì)伍建設(shè)、村級(jí)活動(dòng)場所建設(shè)和科學(xué)發(fā)展觀長效機(jī)制建設(shè)等工作?？购榫葹?zāi)顯現(xiàn)本色。7月上旬以來，常德市境內(nèi)發(fā)生洪水，全市受災(zāi)185多萬人。危難時(shí)刻，各級(jí)黨組織和廣大黨員勇于擔(dān)當(dāng)、頑強(qiáng)拼搏，成為沖不垮的堡壘，壓不倒的旗幟，全市組建以黨員為主體的搶險(xiǎn)小分隊(duì)、突擊隊(duì)等4300多個(gè)，巡邏防守查險(xiǎn)隊(duì)伍達(dá)13.4萬人，第一時(shí)間內(nèi)排除險(xiǎn)情，救助群眾，充分展現(xiàn)了基層黨組織和黨員的風(fēng)采。汛情結(jié)束后，各級(jí)黨組織迅速開展救災(zāi)補(bǔ)損和災(zāi)后重建，實(shí)行城市與農(nóng)村、機(jī)關(guān)與基層、黨員與群眾對(duì)口扶持，向基層派出救災(zāi)工作組1300多個(gè)，確保困難群眾得到救濟(jì)，確保災(zāi)害損失降到最低。（中共湖南省常德市委書記　卿漸偉）