新疆奎屯市圍繞把奎屯市打造成自治區(qū)重要的商貿(mào)物流中心、自治區(qū)重要的區(qū)域中心城市，把奎屯—獨(dú)山子經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)打造成國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)的目標(biāo)，著力在思想觀念上求解放、在發(fā)展思路上求突破、在改善民生上求實(shí)效，積極創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)新跨越。

　　著力點(diǎn)：落實(shí)原料和項(xiàng)目，加快新型工業(yè)化進(jìn)程

　　夯實(shí)原料基礎(chǔ)。中石油西北銷售公司正式承諾向開發(fā)區(qū)以大客戶優(yōu)惠價(jià)供應(yīng)16種136萬(wàn)噸化工原料，中石油昆侖燃?xì)夤境兄Z供應(yīng)27萬(wàn)噸液化石油氣，并逐步增加到39萬(wàn)噸。強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)項(xiàng)目工作。重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目17個(gè)，總投資97億元。藍(lán)山屯河EPS樹脂、登煌管業(yè)PE管材、南崗水泥一期、伍旗車橋一期、環(huán)能工業(yè)脫硫劑、油葵脫仁出口加工、龍海硅業(yè)三期7個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)。在建項(xiàng)目10個(gè)，高分子合成材料聚合催化助劑項(xiàng)目一期、4070煤化工、60萬(wàn)噸/年重油加工一期、5萬(wàn)噸/年碳化硅專用微粉、南崗水泥二期、蜂蜜出口加工、華孚50萬(wàn)錠棉紡一期、伍旗車橋二期6個(gè)項(xiàng)目2011年建成；100萬(wàn)噸/年合金鋼技改擴(kuò)建、尾礦綜合利用循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目2012年建成。預(yù)計(jì)17個(gè)項(xiàng)目建成達(dá)產(chǎn)，每年產(chǎn)值120億元、利稅24億元、增加近9千個(gè)就業(yè)崗位。加快開發(fā)區(qū)建設(shè)升級(jí)。三年投入4.5億元用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點(diǎn)完成了南區(qū)起步區(qū)6.4平方公里的 “六通一平”，新建項(xiàng)目20個(gè)；1-9月，開發(fā)區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值7.56億元，增長(zhǎng)61.6%，占全市的27.8%，比重提高了3.9個(gè)百分點(diǎn)?？?獨(dú)山子經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)已作為自治區(qū)首批推介的開發(fā)區(qū)之一申報(bào)國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)。強(qiáng)化企業(yè)協(xié)調(diào)服務(wù)。協(xié)助卷煙廠新增3萬(wàn)箱卷煙指標(biāo)，全年生產(chǎn)將達(dá)到30萬(wàn)箱。保障企業(yè)用電，新建35KV變電站、110KV變電站各一座。協(xié)助企業(yè)與科研單位簽訂產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目6個(gè)。爭(zhēng)取技改創(chuàng)新扶持資金1130萬(wàn)元。完成技改投入3600萬(wàn)元。1-9月，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值52.94億元，增長(zhǎng)20.2%，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為3.7:60.2:36.1；財(cái)政一般預(yù)算收入6.27億元，增長(zhǎng)30.1％；地方固定資產(chǎn)投資16.03億元，增長(zhǎng)71.5%；招商引資到位資金18.16億元，增長(zhǎng)37%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入9757元，增長(zhǎng)14.1％；農(nóng)牧民人均純收入6600元，增長(zhǎng)18％。

　　突破點(diǎn)：搭建外貿(mào)平臺(tái)，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)

　　強(qiáng)化規(guī)劃編制和政策引導(dǎo)。完成了奎屯市北疆旅游集散地規(guī)劃、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃、加快商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的意見、加快對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的意見（初稿），制定了扶持外經(jīng)貿(mào)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法，引導(dǎo)和規(guī)范第三產(chǎn)業(yè)和外向型經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。外貿(mào)平臺(tái)建設(shè)取得新進(jìn)展。依托中國(guó)（奎屯）--烏茲別克斯坦商品交易平臺(tái)建立了亞歐國(guó)際物資交易中心。建成了出口配送型監(jiān)管庫(kù)。建設(shè)保稅物流中心和設(shè)立“一關(guān)兩檢”列入國(guó)家預(yù)審項(xiàng)目待批。商貿(mào)物流項(xiàng)目加快建設(shè)。重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目13個(gè)，總投資45億元。蘇寧電器正式營(yíng)業(yè)。北疆蔬菜批發(fā)中心、神華伊棉物流一期、農(nóng)資批發(fā)市場(chǎng)一期3個(gè)項(xiàng)目年內(nèi)建成。在建項(xiàng)目9個(gè)，新亞棉花農(nóng)資農(nóng)副產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)交易中心、賽美購(gòu)物中心、友好天百購(gòu)物中心一期、歐安達(dá)物流中心一期、北疆國(guó)際汽車機(jī)電貿(mào)易園一期、安通物流、威能倉(cāng)儲(chǔ)物流7個(gè)項(xiàng)目2011年建成；金谷物流一期、西站倉(cāng)儲(chǔ)物流基地2個(gè)項(xiàng)目2012年建成。預(yù)計(jì)13個(gè)項(xiàng)目建成達(dá)產(chǎn)，每年?duì)I業(yè)額500億元、利稅4.7億元、增加近1.5萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。金融服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。投入1600萬(wàn)元增資奎屯市商業(yè)銀行，烏市分行全面運(yùn)營(yíng)，資產(chǎn)總額達(dá)28億元，利稅3000多萬(wàn)元，自治區(qū)銀監(jiān)會(huì)已批準(zhǔn)奎屯市商業(yè)銀行更名為新疆匯和銀行報(bào)國(guó)家待批。投入5000萬(wàn)元組建了“金三角”地區(qū)最大的擔(dān)保公司-新疆中潤(rùn)達(dá)融資擔(dān)保公司。1-9月，全市實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額11.57億元，增長(zhǎng)19.1%；轄區(qū)金融機(jī)構(gòu)存款余額130.1億元，貸款余額55.34億元；截止目前，外貿(mào)進(jìn)出口總額9645萬(wàn)美元，增長(zhǎng)3倍。

　　出發(fā)點(diǎn)：增加農(nóng)牧民收入，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)

　　總投資3660萬(wàn)元的中低產(chǎn)田改造、通村油路、三北四期防護(hù)林、防洪、抗旱、節(jié)水、農(nóng)村飲水安全、60戶牧民定居等項(xiàng)目建成，有線電視進(jìn)鄉(xiāng)工程、奶牛養(yǎng)殖小區(qū)項(xiàng)目年內(nèi)建成，土地復(fù)墾項(xiàng)目開工建設(shè)。牲畜存欄數(shù)6731頭（只）。培訓(xùn)農(nóng)牧民1000余人次，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移489人次，創(chuàng)收88.9萬(wàn)元。預(yù)計(jì)，全年農(nóng)牧民人均純收入增加1200元以上。

　　切入點(diǎn)：提升城市功能和品位，實(shí)現(xiàn)三年大變樣

　　加強(qiáng)城市規(guī)劃。完成城市近期建設(shè)用地和重點(diǎn)地段控制性詳規(guī)、修建性詳規(guī)和城市設(shè)計(jì)，編制面積2508公頃。全力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。投入14.5億元，新建改建道路20條31.83公里、供排水管線66.85公里、供熱管線55.42公里、72兆瓦鍋爐1座、換熱站28座，改造中區(qū)4萬(wàn)噸污水處理廠、新建東郊6萬(wàn)噸污水處理廠、擴(kuò)建生活垃圾處理廠，新增天然氣用戶1萬(wàn)戶；完成24棟5.85萬(wàn)平方米教育衛(wèi)生建筑抗震加固和更新改造，建設(shè)保障性住房51.7萬(wàn)平方米；完成房地產(chǎn)開發(fā)46.16萬(wàn)平方米，建設(shè)高層建筑29棟55.2萬(wàn)平方米?？烁咚俟芳翱鼮踹B接線建設(shè)順利，明年通車。加強(qiáng)城市管理。完善建筑形象設(shè)計(jì)、建筑外觀修繕、沿街廣告規(guī)劃管理，制定補(bǔ)貼政策鼓勵(lì)高層建筑使用新型墻體材料，城市品位不斷提升。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)和環(huán)?！叭瑫r(shí)”制度，實(shí)施污染治理減排項(xiàng)目5個(gè)。