加強干警作風建設(shè)是實踐“公正、廉潔、為民”的司法核心價值觀的必然要求，也是開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要內(nèi)容。法院作為國家的審判機關(guān)，擔負著懲惡揚善、定紛止爭的重要職責，是維護社會正義的最后一道防線。對此，筆者認為，各級法院黨組織在這次開展的創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，都要把加強干警的作風建設(shè)作為開展活動的重要內(nèi)容，真正在抓作風建設(shè)上檔升級中促進“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動順利開展。

　　一要扎實開展政治教育，為加強干警作風建設(shè)夯實思想理論基礎(chǔ)。要在學習實踐科學發(fā)展觀新高潮不斷深入的形勢下，緊密結(jié)合工作實際和思想實際，進一步健全政治思想學習教育制度，采取集中培訓、支部黨課、形勢教育等形式，組織干警認真學習馬列主義毛澤東思想鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學習科學發(fā)展觀和黨的十七大精神等黨的理論知識，做到真學、真懂、真信、真用，切實在武裝頭腦、指導實踐、推動工作上下功夫，真正把提高思想理論水平作為一種政治責任、一種精神追求、一種思想境界。要加強對干警理論學習的檢查、督促、考試、考核，使廣大干警進一步增強政治意識、責任意識、大局意識，牢記黨的宗旨，堅定理想信念，真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。

　　二要積極開展業(yè)務培訓，為加強干警作風建設(shè)提供本領(lǐng)支撐。要結(jié)合2009年最高人民法院印發(fā)的《關(guān)于進一步加強和改進人民法院教育培訓工作的意見》的通知精神，按照“干什么、練什么，缺什么、補什么”的原則，結(jié)合實際，確保培訓工作不走過場。在培訓內(nèi)容上主要針對新頒布的法律、法規(guī)和審判方式改革所出現(xiàn)的新情況、新問題、典型案例進行學習、剖析。在培訓方式上，要通過邀請專家、學者到法院授課、開展法律講座培訓、與法律院校共建“司法論壇”、到法官學院或法律院校接受培訓、以老帶新、崗位練兵等方式，督促干警認真學習法律專業(yè)知識。要積極開展審判管理專項調(diào)研與論文征集競賽活動，形成濃厚的學術(shù)研討氛圍，造就一支學者型、專家型干警隊伍。

　　三要不斷完善管理制度，為加強干警作風建設(shè)搭建動力平臺。俗話說：“工欲善其事，必先利其器”。一套完備且行之有效的審判管理機制就是人民法院提升案件質(zhì)量、確保各方滿意的利器。在實際工作中，不少法院面臨著管理制度不適用，或是管理制度缺失、不完備等情況，在一定程度上制約了法院的審判管理工作，影響了法院辦案質(zhì)量的提升。要想更好地克服各種不利因素的影響，進一步實現(xiàn)審判工作科學化、規(guī)范化管理，各級人民法院要從強化審判流程管理著眼，從建立健全審判管理制度著手，認真查擺各種制度“盲點”，按照“重點環(huán)節(jié)重點抓、一般環(huán)節(jié)主要抓”的工作思路，制定并完善各種審判管理制度，不留死角。要以規(guī)范案件審理流程為基礎(chǔ)，完善庭審規(guī)范、案件合議制度、庭審管理制度、裁判文書管理制度。要以抓好案件質(zhì)量評查為突破口，完善案件質(zhì)量評價機制。同時，還要把對干警的提拔性考察與經(jīng)常性考察、重點工作專項考察、重大事件跟蹤考察結(jié)合起來，隨時了解和掌握干警的表現(xiàn)，對連續(xù)考核末位者實行降職或淘汰等措施，強化“不干不行、干不好也不行”的觀念，打破長期以來形成的“不犯錯誤不下臺，不到年齡不退休”的使用模式。

　　四要認真提升監(jiān)督質(zhì)量，為加強干警作風建設(shè)提供有力保障。對干警工作作風是否深入、工作是否安心、工作是否落到實處、大局觀念和服務意識是否增強、辦事效率是否提高等問題進行重點督查。定期進行干警作風評議，召開征求意見會，聘請執(zhí)法執(zhí)紀監(jiān)督員，開展問卷調(diào)查，發(fā)放征求意見卡，完善群眾來信訪制度等，抓好對群眾反映的問題、所提意見和建議的處理和落實工作，并將結(jié)果及時公布，調(diào)動群眾參與監(jiān)督的積極性。同時，要拓寬監(jiān)督渠道，發(fā)揮好多層面的監(jiān)督作用。對因監(jiān)督不力、下級出現(xiàn)問題的，要追究領(lǐng)導責任，以增強各級領(lǐng)導抓班子、帶隊伍的責任心。要教育“一把手”增強“主角”意識，敢抓敢管，教育班子成員增強責任意識，搞好互相監(jiān)督。通過召開專題民主生活會、開展談心活動、個別交換意見等形式，把監(jiān)督工作落到實處。要廣辟渠道，廣開言路，完善社情民意反饋措施，了解和掌握更多、更真實的信息。對廣播、電視等輿論監(jiān)督不設(shè)限制、不劃框框，凡是涉及干警作風的問題，不怕丑、不護短，予以曝光。通過多形式、多層面的監(jiān)督，把干警作風方面的苗頭性、傾向性問題消滅在萌芽狀態(tài)，以贏得群眾的支持和擁護。（作者系山東省威海市環(huán)翠區(qū)人民法院黨組成員、政治處主任）