開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，是黨中央對加強基層黨組織建設(shè)作出的重大部署，是學習實踐科學發(fā)展觀活動的延展和深化。開展這一活動的重點不在于評選出幾個先進，重要的是強化基層黨組織功能，提高基層黨員干部的能力素質(zhì)，形成基層黨組織個個爭先進、黨員人人爭優(yōu)秀的生動局面。

　　近年來，通過開展“雙爭”活動和深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，基層黨組織建設(shè)不斷加強。但也要看到，一些單位基層黨組織建設(shè)水平與新的形勢任務要求還不相適應，有的基層黨組織功能有所弱化，特別是基層黨組織書記隊伍流動快、成分新、經(jīng)驗欠缺的問題比較突出，能力素質(zhì)有待進一步提高。對此，應引起我們的高度重視。

　　首先，應當在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中加強學習型黨組織建設(shè)，不斷強化基層黨組織抓學習的功能。這種組織功能，體現(xiàn)在把抓學習作為基層黨組織的重要責任和硬性任務，不斷強化抓好學習是本職、不抓學習是失職、抓不好學習是不稱職的強烈意識，使之由一般號召變?yōu)榻M織行為，把學習的過程變?yōu)樵鰪婞h組織凝聚力和戰(zhàn)斗力的過程。建設(shè)基層學習型黨組織，要系統(tǒng)學習掌握中國特色社會主義理論體系特別是科學發(fā)展觀，重點學習胡主席關(guān)于新形勢下國防和軍隊建設(shè)的重要論述，圍繞解決現(xiàn)實思想困惑、推動崗位踐行、重大任務錘煉、日常生活養(yǎng)成、環(huán)境啟迪熏陶，努力在進入黨員思想、強化精神支柱上求深入，在融入部隊中心工作、增強打贏本領(lǐng)上求深入，在關(guān)愛官兵、促進官兵全面發(fā)展上求深入。

　　其次，在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中全面加強基層黨組織建設(shè)，強化基層黨組織領(lǐng)導部隊科學發(fā)展的功能。部隊發(fā)展水平的提高，有賴于基層黨組織領(lǐng)導發(fā)展能力的增強。當前，基層建設(shè)發(fā)展中存在諸多現(xiàn)實問題，治本之策是通過開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，把領(lǐng)導理念、決策水平、思想作風、工作方法搞端正，真正用科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)各項工作。創(chuàng)先爭優(yōu)活動不能游離于工作之外，必須滲透到基層各項工作之中，應以基層黨組織組織功能的強化促進各項任務的完成。

　　其三，在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中著力提高基層黨組織書記隊伍的能力素質(zhì)?；鶎狱h組織功能作用發(fā)揮得好不好，書記的能力素質(zhì)是關(guān)鍵。要加強法規(guī)制度學習，特別是學好新修訂的《政治工作條例》和《基層建設(shè)綱要》，從落實黨日、組織生活會等基本制度抓起，提高按綱抓建和按法規(guī)制度辦事的能力。團以上單位黨委應堅持不懈地搞好傳幫帶，通過手把手地教、面對面地傳、心貼心地幫，使基層黨員干部在思想上有新提高，在能力上有新進步。