創(chuàng)先爭優(yōu)活動是深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的延展和深化。中央部署開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動以來，浙江省委高度重視、周密部署、有序推進，把開展這項活動，作為鞏固和拓展學習實踐活動成果的重要舉措，作為加強新形勢下黨的先進性建設的有效載體，作為深入實施“八八戰(zhàn)略”和“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強省”總戰(zhàn)略的強大動力，圍繞“推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層基礎”的總體目標和要求，積極組織引導基層黨組織和廣大黨員干部扎實開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，大力倡導黨組織爭先進、黨員干部做表率、人民群眾得實惠，在全社會形成學先進趕先進、爭一流創(chuàng)一流的濃厚氛圍，為推動浙江科學發(fā)展提供了新的動力和保障。

　　一、堅持把加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動的最大實際，著力推進經(jīng)濟轉型升級

　　經(jīng)過30多年的改革開放，浙江已進入人均GDP從6000美元向10000美元跨越的發(fā)展階段，處于全面提升工業(yè)化、信息化、城市化、市場化、國際化水平的重要時期。省委認真學習貫徹中央的有關精神，深刻認識到深入貫徹落實科學發(fā)展觀，加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變、推進經(jīng)濟轉型升級，是事關浙江經(jīng)濟社會發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略任務。省委堅持把創(chuàng)先爭優(yōu)活動放在這一工作大局中去審視、謀劃和推進，為加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變提供強大動力和堅強保障。一是著力在服務大平臺大產(chǎn)業(yè)大項目大企業(yè)建設中創(chuàng)先爭優(yōu)。規(guī)劃建設14個省級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，大力實施11個重點產(chǎn)業(yè)轉型升級規(guī)劃和新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，積極謀劃9個重點戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，加快推進21個塊狀經(jīng)濟向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群轉變，重點培育146家工業(yè)龍頭骨干企業(yè)。二是著力在推進生態(tài)文明建設中創(chuàng)先爭優(yōu)。深入實施“811”環(huán)境保護新三年行動計劃，大力創(chuàng)建“綠色城鎮(zhèn)”、“美麗鄉(xiāng)村”，打造“富饒秀美、和諧安康”的生態(tài)浙江。全省現(xiàn)已建成1個國家生態(tài)縣、43個國家級生態(tài)示范區(qū)、7個國家環(huán)境保護模范城市、238個全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)。三是著力在做好節(jié)能減排工作中創(chuàng)先爭優(yōu)。大力推進循環(huán)經(jīng)濟試點省建設，深入實施循環(huán)經(jīng)濟“991”工程，出臺化學原料藥、造紙、印染等3個產(chǎn)業(yè)的環(huán)境準入指導意見，從黨員做起全面開展節(jié)能減排全民行動，努力實現(xiàn)“ 十一五”時期節(jié)能減排目標。今年，全省啟動25個循環(huán)經(jīng)濟試點基地和156項循環(huán)經(jīng)濟重點項目建設，對1160家高耗能企業(yè)實施關?；蛳揠姶胧?。四是著力在完成學習實踐活動后續(xù)整改任務中創(chuàng)先爭優(yōu)。切實解決制約科學發(fā)展的突出矛盾和問題，推動科學發(fā)展的規(guī)劃、措施、體制機制真正落到實處。特別是在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中繼續(xù)深入開展“服務企業(yè)、服務基層”專項行動，省市縣三級聯(lián)動，4萬多名黨員干部和專家人才到基層第一線開展服務，有力地推動了基層各類難題的解決。在全省上下共同努力下，浙江經(jīng)濟運行出現(xiàn)了積極的變化，呈現(xiàn)出“回升較快、效益較好、結構優(yōu)化、活力增強、民生改善”的良好發(fā)展態(tài)勢。

　　二、堅持把建設服務型基層黨組織作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動的特色和亮點，努力打造群眾滿意工程

　　在新的形勢下踐行黨的根本宗旨，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，進一步夯實黨的執(zhí)政基礎，迫切要求基層黨組織把服務作為自身的基本功能，進一步強化服務理念、豐富服務內(nèi)涵、拓展服務途徑、提高服務能力。為此，省委以建設服務型基層黨組織為主要內(nèi)容，組織引導基層黨組織強化服務功能、黨員發(fā)揮服務作用，努力做到群眾的期盼黨組織有回應，群眾的要求黨員有行動，切實把創(chuàng)先爭優(yōu)活動打造成群眾滿意工程。一是全面推廣“網(wǎng)格化管理、組團式服務”的模式，建立健全民意調查排摸、民意快速反應、民意定期研判和利民惠民服務等工作機制，著力解決群眾反映強烈的突出問題，寓管理于服務之中，積極構建民情溝通之網(wǎng)、為民服務之網(wǎng)、平安建設之網(wǎng)。目前，全省所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和98%以上的村（社區(qū)）都已推行網(wǎng)格化管理，共建立網(wǎng)格30.4萬個，組建服務團隊9.6萬支，覆蓋企業(yè)和基層單位21.7萬家。工作開展以來共化解各類矛盾糾紛13.8萬余件，為群眾辦實事14萬件，受惠群眾897萬余人。二是扎實推進黨員服務中心建設，構建管理集約化、服務社會化、運行高效化的服務體系，搭建基層黨組織和黨員服務群眾的綜合平臺。目前，全省共建立黨員服務中心（站、點）12172個，其中縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）已全部建立，在黨務政策咨詢、黨建理論傳播、流動黨員管理服務、困難群眾幫扶等方面發(fā)揮了積極作用。三是在這些年持續(xù)開展“作風建設年”活動的基礎上，積極開展“深化作風建設年”活動，深入開展“省市領導集中下訪、縣委書記大接訪”、“為民辦事破難題在一線”、“千局萬站優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”等活動，進一步轉變機關和干部作風。今年上半年，省市縣三級共有1100余名領導下訪接待群眾6687批23559人次，活動中幫助群眾解決實際問題10萬多個。四是積極構建和諧勞動關系，通過開展勞動競賽、民主懇談、集體協(xié)商、談心談話等，充分發(fā)揮基層黨組織和黨員在助推企業(yè)科學發(fā)展、規(guī)范勞資行為、維護職工權益方面的重要作用，實現(xiàn)企業(yè)與職工互利雙贏、和諧共處。率先實施“工資支付保證金、欠薪應急周轉金、農(nóng)民工記工考勤卡”制度，上調了職工最低月工資標準。今年上半年，全省各級受理勞動爭議案件同比下降24.5%。