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  • 建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨的基礎(chǔ)工程
    中央黨校中國特色社會主義理論體系研究中心 http://www.gmw.cn 2010-08-17 03:57:26 來源:光明日報

      內(nèi)容提要

      ●中國共產(chǎn)黨成功的經(jīng)驗是學(xué)習(xí),是組織干部到黨校和各類干部學(xué)校學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí)黨的基本理論、世界現(xiàn)代化的經(jīng)驗和知識、中國改革開放的戰(zhàn)略和政策,既提高了黨員干部的素質(zhì)和能力,又統(tǒng)一了認(rèn)識。

      ●我們站在新的歷史起點上,改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)面臨著一系列前所未有的新情況、新問題。以胡錦濤為總書記的黨中央提出重視學(xué)習(xí),建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織,并身體力行,為實施這一基礎(chǔ)工程作出了表率。

      ●建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織貴在落實。要堅持用中國化馬克思主義武裝全黨;要把建設(shè)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子作為學(xué)習(xí)的“領(lǐng)頭羊”工程;要明確學(xué)習(xí)的針對性和目的性,反對學(xué)習(xí)上的形式主義;要進一步創(chuàng)新學(xué)習(xí)制度。

      黨的十七屆四中全會審議通過的《關(guān)于加強和改進新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》,把建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織作為一項基礎(chǔ)工程提了出來。不久前,中共中央辦公廳又印發(fā)了《關(guān)于推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的意見》,對落實這一基礎(chǔ)工程,作了全面部署。當(dāng)前,研究黨的建設(shè),要把建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織作為一個重要的課題來推進。

    從中國共產(chǎn)黨成功的重要經(jīng)驗講起

      中國經(jīng)過30多年的改革開放,特別是經(jīng)過近兩年“奧運會”、“60年大慶”、“應(yīng)對國際金融危機”、“上海世博會”等重大活動,在世界上越來越引人注目。人們關(guān)注的問題之一,中國有著13億人口,中國共產(chǎn)黨有著7000多萬黨員,這么多人的一個大國大黨,是怎么樣達到高度一致、有序統(tǒng)一的?

      民主集中制是我們的組織原則,但我們并非單純地依靠強制性的組織紀(jì)律來達到高度一致的。我們真正的秘密和經(jīng)驗是學(xué)習(xí),是組織干部到黨校、行政學(xué)院等各類干部學(xué)校學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí)黨的基本理論,學(xué)習(xí)世界現(xiàn)代化的經(jīng)驗和知識,學(xué)習(xí)中國改革開放的戰(zhàn)略和政策,學(xué)習(xí)黨的歷史和黨性要求,既提高了廣大干部的素質(zhì)和能力,又統(tǒng)一了對黨的大政方針的認(rèn)識。通過學(xué)習(xí),在全黨各級干部上下實現(xiàn)了重要信息的傳遞和反饋,使黨既充滿了活力,又能有序發(fā)展。

      應(yīng)該講,這是我們黨的一個創(chuàng)造。早在延安時期,以毛澤東為主要代表的中國共產(chǎn)黨人就以學(xué)習(xí)來增強黨的活力、統(tǒng)一黨的思想??谷諔?zhàn)爭初期,毛澤東在制定了建立抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的政治策略路線后,以第一次國共合作為鑒戒,提出了共產(chǎn)黨要在統(tǒng)一戰(zhàn)線中保持獨立自主的原則。1937年11月底,王明以共產(chǎn)國際執(zhí)行委員會主席團委員和政治書記處候補書記的身份,帶著共產(chǎn)國際的指示回到延安。在12月召開的中共中央政治局會議上,他針對毛澤東的主張,提出共產(chǎn)黨要“一切服從統(tǒng)一戰(zhàn)線”、“一切經(jīng)過統(tǒng)一戰(zhàn)線”,反對共產(chǎn)黨在統(tǒng)一戰(zhàn)線中保持獨立自主。這是黨在遵義會議后出現(xiàn)的一個波折。1938年10月在黨的(擴大的)六屆六中全會上,毛澤東作了《論新階段》的著名報告,對中國共產(chǎn)黨在民族戰(zhàn)爭中的地位等問題作了重要講話。他強調(diào)在統(tǒng)一戰(zhàn)線問題上既要反對“左”傾關(guān)門主義,又要反對右傾機會主義,指出“一切經(jīng)過統(tǒng)一戰(zhàn)線”是不對的,為此就要提高黨的思想政治水平。怎么樣提高黨的思想政治水平呢?毛澤東提出的辦法,就是學(xué)習(xí)。他在會上講了全黨要加強學(xué)習(xí),一要學(xué)習(xí)研究馬列主義理論,二要學(xué)習(xí)研究歷史遺產(chǎn),三要學(xué)習(xí)研究現(xiàn)實運動的規(guī)律。他還明確提出,我們的學(xué)習(xí)是要達到馬克思主義中國化,這是“全黨亟待了解并亟須解決的問題”。

      回顧歷史,每當(dāng)黨的事業(yè)處于重要的歷史關(guān)頭,黨中央總是通過學(xué)習(xí)使黨與時俱進。比如,在新中國成立前夕,毛澤東告誡全黨:“嚴(yán)重的經(jīng)濟建設(shè)任務(wù)擺在我們面前。我們熟習(xí)的東西有些快要閑起來了,我們不熟習(xí)的東西正在強迫我們?nèi)プ?。這就是困難?!薄拔覀儽仨毧朔щy,我們必須學(xué)會自己不懂的東西?!备母镩_放一開始,鄧小平就尖銳地指出:“這些年來,應(yīng)當(dāng)承認(rèn)學(xué)得不好。主要精力放到政治運動上去了,建設(shè)的本領(lǐng)沒有學(xué)好,建設(shè)沒有上去,政治也發(fā)生了嚴(yán)重的曲折?,F(xiàn)在要搞現(xiàn)代化建設(shè),就更加不懂了。所以全黨必須再重新進行一次學(xué)習(xí)。”面對世紀(jì)之交中國特色社會主義事業(yè)的新發(fā)展,江澤民指出:“我們不懂得、不熟悉、不精通的東西還很多,或者過去懂得的、熟悉的東西,隨著科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展和知識的迅速更新,又變成不懂得、不熟悉了。所以唯一的辦法,就是加強學(xué)習(xí)?!彼?鄧小平有一個重要的題詞,說:“學(xué)習(xí)是前進的基礎(chǔ)”。

      進入21世紀(jì),我們站在新的歷史起點上,改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)面臨著一系列前所未有的新情況新問題。此時此刻,以胡錦濤為總書記的黨中央提出要重視學(xué)習(xí)問題,建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織,是黨在這方面的優(yōu)良傳統(tǒng)的繼承和發(fā)揚。

    黨中央為建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織作出了表率

      建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織,是黨中央向全黨發(fā)出的號召。同時,我們也高興地看到,以胡錦濤為總書記的中央領(lǐng)導(dǎo)集體身體力行,為實施這一基礎(chǔ)工程作出了很好的表率。

      黨的十六大形成以胡錦濤為總書記的中央領(lǐng)導(dǎo)集體后,就把學(xué)習(xí)問題放在突出的地位。胡錦濤總書記強調(diào)指出:“為了適應(yīng)黨和國家事業(yè)發(fā)展的需要,為了更好地承擔(dān)起黨和人民所賦予的重任,我們必須進一步加強學(xué)習(xí)?!秉h中央一再強調(diào),我們黨作為中國工人階級的先鋒隊、中國人民和中華民族的先鋒隊,作為建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,作為一個在十多億人口大國執(zhí)政的黨,要始終保持自己的先進性,不斷增強創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo)地位,就必須堅持與時俱進,加強學(xué)習(xí),善于學(xué)習(xí)。建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織,重點就是要努力掌握和運用黨的創(chuàng)新理論,努力掌握和運用一切科學(xué)的新思想、新知識、新經(jīng)驗,順應(yīng)時代發(fā)展實現(xiàn)知識的不斷更新。只有這樣,才能敏銳把握時代前進脈搏,科學(xué)判斷世界發(fā)展大勢,更好地帶領(lǐng)人民在時代的風(fēng)云變幻和激烈的國際競爭中搶占先機、掌握主動,始終立于不敗之地。如果每一個黨員都能成為學(xué)習(xí)型黨員、每一個黨的干部都成為學(xué)習(xí)型干部,每一個黨的組織都成為學(xué)習(xí)型組織,全黨形成濃厚的學(xué)習(xí)氛圍,就能夠影響和帶動全社會的學(xué)習(xí),加快學(xué)習(xí)型社會建設(shè)的進程。

      黨的十六大以來,以胡錦濤為總書記的中央領(lǐng)導(dǎo)集體緊緊圍繞我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)需要解決的重大問題進行學(xué)習(xí),在學(xué)習(xí)中研究問題,在學(xué)習(xí)中形成科學(xué)決策,在學(xué)習(xí)中統(tǒng)一思想。學(xué)習(xí)領(lǐng)域之寬廣,研究問題之深入,學(xué)習(xí)態(tài)度之認(rèn)真,為全黨做出了榜樣。一是胡錦濤總書記帶領(lǐng)中央書記處的同志上西柏坡,學(xué)習(xí)黨的優(yōu)良傳統(tǒng),提出“權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀”的執(zhí)政思想。二是胡錦濤總書記親自主持中央政治局集體學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)黨的歷史經(jīng)驗和當(dāng)代哲學(xué)社會科學(xué)以及國際形勢等各方面知識,并且這一學(xué)習(xí)制度一直堅持。三是胡錦濤總書記和其他中央領(lǐng)導(dǎo)同志每年都到地方和基層調(diào)研,向?qū)嵺`學(xué)習(xí),向基層學(xué)習(xí),向群眾學(xué)習(xí)。這一調(diào)研制度一直堅持到今天。

      與此同時,黨中央還采取各種措施建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨。比如,制定規(guī)劃、落實措施,在辦好中央黨校和國家行政學(xué)院的同時,建立了井岡山、延安、浦東三個干部培訓(xùn)基地;運用電視和信息網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代化手段,推進農(nóng)村遠(yuǎn)程黨建教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè);等等。

    建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織貴在落實

      黨中央對于建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織有了明確的要求,現(xiàn)在的任務(wù)是要落實,把中央提出的要求和措施落到實處。

      首先,要進一步推進馬克思主義中國化,堅持用中國化的馬克思主義武裝全黨。

      我們黨重視學(xué)習(xí),但決不搞教條式的學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)馬克思主義,不能機械地照抄照搬馬克思主義,這是中國共產(chǎn)黨人在學(xué)習(xí)中積累的一條極其寶貴的經(jīng)驗。1927年大革命失敗后,以毛澤東為主要代表的一大批共產(chǎn)黨人,創(chuàng)建農(nóng)村革命根據(jù)地,找到了一條推動中國革命走向勝利的道路。1938年10月,在延安召開的黨的擴大的六屆六中全會上,毛澤東強調(diào):“沒有抽象的馬克思主義,只有具體的馬克思主義。所謂具體的馬克思主義,就是通過民族形式的馬克思主義,就是把馬克思主義應(yīng)用到中國具體環(huán)境的具體斗爭中去,而不是抽象地應(yīng)用它。成為偉大中華民族之一部分而與這個民族血肉相聯(lián)的共產(chǎn)黨員,離開中國特點來談馬克思主義,只是抽象的空洞的馬克思主義。因此,馬克思主義的中國化,使之在其每一表現(xiàn)中帶著中國的特性,即是說,按照中國的特點去應(yīng)用它,成為全黨亟待了解并亟須解決的問題。”

      其次,要進一步組織好領(lǐng)導(dǎo)班子的學(xué)習(xí),把建設(shè)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子作為學(xué)習(xí)型黨組織的“領(lǐng)頭羊”工程。

      建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織最重要是抓好領(lǐng)導(dǎo)班子的學(xué)習(xí),進一步健全中心組學(xué)習(xí)制度。建設(shè)好學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子,要解決三個問題:一是領(lǐng)導(dǎo)班子特別是“一把手”要提高對學(xué)習(xí)的思想認(rèn)識和自覺性;二是領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)的題目和內(nèi)容要體現(xiàn)工作中的難點和群眾關(guān)心的熱點;三是領(lǐng)導(dǎo)班子的學(xué)習(xí)要與調(diào)查研究相結(jié)合,在向群眾作深入調(diào)查的基礎(chǔ)上學(xué)習(xí),在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上研究解決實際問題的方案和辦法。這樣的學(xué)習(xí),才能克服主觀主義和形式主義。歷史和現(xiàn)實告訴我們,一個重視學(xué)習(xí)的領(lǐng)導(dǎo)班子,才能建設(shè)好學(xué)習(xí)型的黨組織;各個黨組織都成為學(xué)習(xí)型黨組織,黨才能成為學(xué)習(xí)型政黨。

      再次,要進一步明確學(xué)習(xí)的針對性和目的性,反對學(xué)習(xí)上的形式主義。

      形式主義是建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的大敵。過去,我們搞了很多學(xué)習(xí)制度,但效果并不是都很好,重要的原因就是形式主義。在學(xué)習(xí)問題上有三種形式主義值得注意:一是做表面文章,這是應(yīng)付型的形式主義;二是作“秀”,學(xué)習(xí)做給領(lǐng)導(dǎo)看,把學(xué)習(xí)當(dāng)作“進步”的“敲門磚”,這是功利型的形式主義;三是說一套做一套,這是很惡劣的形式主義。

      從實際出發(fā),實事求是,是反對形式主義的武器。我們黨的一個優(yōu)良傳統(tǒng)就是從實際出發(fā)、實事求是。今天的“實際”,就是要認(rèn)清我國的基本國情和當(dāng)前經(jīng)濟社會發(fā)展新的階段性特征,特別要注意三個現(xiàn)實問題:一是從改革開放大局看,我們已經(jīng)進入以經(jīng)濟建設(shè)為中心,統(tǒng)籌經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)發(fā)展新階段有許多問題要從頭學(xué)起;二是從我們所處的社會環(huán)境看,在社會活力不斷增強的同時,社會結(jié)構(gòu)分層加劇、利益多元加劇、社會矛盾凸現(xiàn),這對黨是一個嚴(yán)峻的考驗;三是從我們黨的干部隊伍看,經(jīng)過世紀(jì)之交干部隊伍整體性新老更替,年輕同志走上各級領(lǐng)導(dǎo)崗位,黨的事業(yè)后繼有人,但同時干群關(guān)系發(fā)生重大變化,隨之而來的問題較多。在這樣的情況下,提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力的問題凸顯出來了,增強黨內(nèi)凝聚力和黨對群眾影響力的問題凸顯出來了。由此,黨中央提出建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織,是為了更好地站在新的歷史起點上,推進中國特色社會主義偉大事業(yè)能夠全面發(fā)展。

      最后,要進一步創(chuàng)新學(xué)習(xí)制度,在建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織過程中提高黨的建設(shè)的科學(xué)化水平。

      黨的十七屆四中全會要求我們,以科學(xué)的理論指導(dǎo)黨的建設(shè),以科學(xué)的制度保障黨的建設(shè),以科學(xué)的方法推進黨的建設(shè),這是黨中央為提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平而提出的新要求。

      什么是黨的建設(shè)的科學(xué)化?第一,科學(xué)化的基本精神就是要按規(guī)律辦事,就是要按照黨的建設(shè)的客觀規(guī)律特別是執(zhí)政黨建設(shè)的客觀規(guī)律來建設(shè)黨。第二,科學(xué)化的重要要求是要創(chuàng)新,要根據(jù)對于規(guī)律的科學(xué)認(rèn)識來創(chuàng)新。第三,科學(xué)化的主要特點是規(guī)范,就是要在認(rèn)識規(guī)律和推進創(chuàng)新中形成科學(xué)的制度和辦法,有章有法地加強和改進黨的建設(shè)。

    (執(zhí)筆:李君如)

    [責(zé)任編輯: 郭冠東 ] [字體: ]  [打印]  [關(guān)閉] 
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