當(dāng)前，正在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。中央明確提出，基層黨組織制定開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)方案和年度工作目標(biāo)，黨員提出參加活動(dòng)的具體打算，并采取適當(dāng)方式向群眾公布并作出承諾，接受群眾監(jiān)督，以后每年都要按時(shí)進(jìn)行公開承諾。

　　公開承諾的要求，目的是為了使基層黨組織和廣大黨員認(rèn)真履行職責(zé)
，更好地通過創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)為基層群眾、為中心工作提供服務(wù)，確?；顒?dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。

　　如果基層黨組織和黨員在活動(dòng)中真的能敢于主動(dòng)公開承諾，敢于接受監(jiān)督，這樣的做法，這樣的勇氣，從某種程度上來說，值得叫好，值得肯定和推廣，但也有群眾擔(dān)憂和質(zhì)疑：公開承諾的是什么？能不能兌現(xiàn)？

　　這種擔(dān)憂和質(zhì)疑不無道理。因?yàn)閺囊郧暗墓_承諾及兌現(xiàn)情況來看，確實(shí)存有承諾形式流于表面、承諾內(nèi)容無關(guān)緊要和承諾結(jié)果不得而知等頗令人遺憾的現(xiàn)象。

　　俗話說“言必行、行必果”，基層黨組織和黨員向人民群眾作出承諾是極其嚴(yán)肅認(rèn)真的事情，如果鄭重的承諾變成了空洞的口號(hào)，成了擺樣子、走過場的作秀，那就會(huì)使黨組織和黨員在人民群眾心中的形象大打折扣，創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)也將偏離中央對(duì)基層黨組織和黨員的期望，失去活動(dòng)的本質(zhì)意義。因此，對(duì)“公開承諾”要慎重對(duì)待，使之真正能夠兌現(xiàn)于民。

　　黨員在創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中要公開承諾什么？筆者認(rèn)為，首先，要公開承諾活動(dòng)為什么要這樣。就創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)而言，基層黨組織制定開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的實(shí)施意見、活動(dòng)方案、年度工作目標(biāo)、具體措施等等，黨員提出參加活動(dòng)的具體打算，都要向群眾公布并作出承諾，接受群眾監(jiān)督。

　　其次，要公開承諾活動(dòng)內(nèi)容、項(xiàng)目保證達(dá)到什么樣程度。這是公開承諾的關(guān)鍵，也是群眾最關(guān)心最關(guān)注最期待的。面對(duì)群眾雪亮的眼睛，基層黨組織和黨員要從實(shí)際出發(fā)，量力而諾、量力而行，嚴(yán)格把關(guān)，不使“劣質(zhì)”“漂浮”的虛假承諾出臺(tái)，不以空承諾忽悠百姓。說白了，做不到的，你就別說了；否則，凈是些無關(guān)痛癢的，群眾百姓不會(huì)關(guān)心關(guān)注，還不如不承諾。凡涉及到推動(dòng)科學(xué)發(fā)展重大事項(xiàng)、促進(jìn)社會(huì)和諧重要舉措、服務(wù)人民群眾的重點(diǎn)項(xiàng)目、加強(qiáng)基層組織的重點(diǎn)工作，都應(yīng)列為本年度創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的主要工作向群眾公開承諾，只有這些涉及發(fā)展和民生的事由成為“公開承諾”的內(nèi)容，群眾百姓才會(huì)發(fā)自內(nèi)心地信你服你跟你。

　　再次，要公開承諾假如沒做到怎樣則一定會(huì)怎么樣。承諾能否兌現(xiàn)，是權(quán)衡誠信的重要標(biāo)尺。組織、紀(jì)檢等部門，也不妨把公開承諾納入單位和個(gè)人的績效考評(píng)體系，使公開承諾成為干部評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)之一，并向社會(huì)予以公開。如此一來，群眾也可以更好地監(jiān)督，更好地行使手中的評(píng)議權(quán)。同時(shí)為避免承諾打折，要建立踐諾督查機(jī)制，對(duì)承諾事項(xiàng)必須一督到底、一抓到底，全過程予以監(jiān)督把關(guān)，還要建立健全首問負(fù)責(zé)制、嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制等一系列制度，公開曝光一批沒兌現(xiàn)的承諾，對(duì)于不踐諾的單位要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

　　最后，要承諾采取什么方式讓群眾知道你這樣“創(chuàng)先爭優(yōu)”。最大限度地讓人民群眾知曉，這是基層黨組織和黨員應(yīng)該履行的職責(zé)，更是人民群眾擁有的基本權(quán)利。要采取電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、公告、專欄、座談、調(diào)查等形式，盡量讓最多、最大、最廣泛的百姓群眾知道，這樣群眾才有最大可能參與到創(chuàng)先活動(dòng)中來，而使創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)成為凝聚民心、惠及民生、推動(dòng)發(fā)展的活動(dòng)。

　　其實(shí)，群眾百姓真正關(guān)注的，是承諾了什么、怎樣做到以及假如沒做到會(huì)被怎樣問責(zé)。承諾不是兒戲，唯有一諾千金才能贏民心。期待我們基層黨組織和黨員都要慎重對(duì)待“公開承諾”，更期待每一個(gè)“公開承諾”都能真正踐諾于民。